亮點(diǎn)

便捷操作 平臺(tái)精準(zhǔn)派單 確保件件有落實(shí)

小區(qū)水管爆了怎么辦？很多居民拿起手機(jī)首先想到的是撥打110。在聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)前，民警接到警情后可能還需要打電話向水務(wù)部門(mén)派警，而現(xiàn)在，相關(guān)警情進(jìn)入社會(huì)治理110聯(lián)動(dòng)平臺(tái)后，工作人員可以“一鍵式”直接通過(guò)平臺(tái)派給相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位，聯(lián)動(dòng)單位也不需要人工記錄警情，只需在電腦上點(diǎn)擊簽收，報(bào)警人情況及報(bào)警內(nèi)容就一目了然，既減少了警情的傳遞時(shí)間，又避免了電話溝通造成的理解、記錄誤差等。此外，平臺(tái)指揮中心還可同步實(shí)現(xiàn)事件處理的跟蹤和監(jiān)管，做到件件有落實(shí)。

2011年3月起，集美區(qū)各類(lèi)警情、事件開(kāi)始在平臺(tái)中運(yùn)作流轉(zhuǎn)，目前，該平臺(tái)陸續(xù)整合了市數(shù)字城管、市長(zhǎng)專(zhuān)線、市110聯(lián)動(dòng)、集美區(qū)數(shù)字城管、集美區(qū)官方網(wǎng)站政民互動(dòng)、區(qū)官方微信、各類(lèi)城市巡查員巡查和社區(qū)、村居工作人員上報(bào)的各類(lèi)事件，聯(lián)動(dòng)覆蓋集美區(qū)所有區(qū)級(jí)單位。

通過(guò)該平臺(tái)，指揮中心工作人員可快速整合不同來(lái)源的重復(fù)警情和事件，避免辦理單位重復(fù)辦件。城市管理類(lèi)事件通過(guò)電子地圖的可視化展示，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)派單”。

規(guī)范運(yùn)行 監(jiān)管分離 聯(lián)動(dòng)單位“表現(xiàn)”納入績(jī)效考評(píng)

每天上班前，指揮中心民警小曾都會(huì)拿出工作手冊(cè)，復(fù)習(xí)一遍工作流程，發(fā)生警情后，如何判斷案件類(lèi)型？如何確定警情短信的發(fā)送對(duì)象？如何進(jìn)行業(yè)務(wù)跟蹤？工作手冊(cè)上都有一目了然的流程和范例。

為了使平臺(tái)運(yùn)行更規(guī)范有序，聯(lián)動(dòng)平臺(tái)指揮中心建立了嚴(yán)格的管理辦法和工作機(jī)制，明確派單受理處置、工單反饋、監(jiān)督檢查等工作流程，細(xì)化簽收、反饋時(shí)限內(nèi)容以及工作職責(zé)要求等。

平臺(tái)還建立了“監(jiān)管分離”的雙軸心管理體制，“聯(lián)動(dòng)單位的辦理情況將納入全區(qū)年度對(duì)各單位的績(jī)效考評(píng)。”集美區(qū)政務(wù)信息中心主任謝茗介紹，實(shí)行平臺(tái)派單后，警情內(nèi)容、簽收時(shí)間、反饋情況等相關(guān)工作質(zhì)態(tài)全部在網(wǎng)上實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確反映，相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位推諉、拖延、消極處警等情況基本杜絕，處置工作的效率、效果也進(jìn)一步提升。

聯(lián)動(dòng)處置 高效分流非警務(wù)類(lèi)警情 釋放警力資源

多年來(lái)，110已深入人心，“有困難，找警察”成為大部分人遇到緊急情況時(shí)的第一選擇，一些不屬于公安部門(mén)職責(zé)范圍的生活求助，不少群眾也習(xí)慣于撥打110解決。

建立聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)后，對(duì)這類(lèi)“非警務(wù)類(lèi)警情”，平臺(tái)會(huì)及時(shí)將警情流轉(zhuǎn)給相關(guān)主管部門(mén)，不再派民警到場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了高效分流。特別是涉及市政設(shè)施搶修、城市管理、電桿電線斷落、衛(wèi)生急救等方面專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的社會(huì)求助警情，相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位基本都能夠第一時(shí)間到場(chǎng)處置，無(wú)須交派基層民警處警，有效減輕了基層處警壓力，大大釋放了警力資源。

“所有的派單信息不僅發(fā)給聯(lián)動(dòng)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員，還將同步發(fā)送給該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，解決了以前聯(lián)動(dòng)派單難落實(shí)、辦理單位效率良莠不齊、部門(mén)負(fù)責(zé)人無(wú)法實(shí)時(shí)掌握情況的問(wèn)題。”據(jù)介紹，通過(guò)平臺(tái)派單，各聯(lián)動(dòng)單位通過(guò)平臺(tái)、手機(jī)短信、微信快速響應(yīng)，快速完成聯(lián)動(dòng)處置，既方便了老百姓，也進(jìn)一步提升了社會(huì)治理、城市管理的效率，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

聯(lián)動(dòng)案例 路面塌方漏氣 險(xiǎn)情快速處置

“喂喂，是110嗎？我現(xiàn)在在集灌路高速橋下，前面有一處七八平方米的路面塌方，里面煤氣管道可能是破了導(dǎo)致煤氣泄漏，臭味很重！”2016年7月15日早上8點(diǎn)20分，位于集美公安分局12樓的集美社會(huì)治理110聯(lián)動(dòng)平臺(tái)指揮中心收到一名過(guò)路司機(jī)的報(bào)警，值班人員一下子緊張起來(lái)。

事發(fā)時(shí)正值早高峰，事故路段車(chē)流、人流量大。在確認(rèn)基本情況后，指揮中心工作人員馬上通過(guò)平臺(tái)將警情信息轉(zhuǎn)給消防支隊(duì)、華潤(rùn)燃?xì)夤?、灌口派出所，?點(diǎn)21分，3家單位已受到指揮中心“到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理”的指令。這要是在沒(méi)有聯(lián)動(dòng)平臺(tái)之前，接警人需要逐個(gè)電話通知相關(guān)單位，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還容易因口誤、口音等原因“拖累”傳達(dá)效率。

快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，幾家聯(lián)動(dòng)單位將反饋信息發(fā)回指揮中心——現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員被困，經(jīng)核實(shí)泄漏氣體不是煤氣，現(xiàn)場(chǎng)還有一條中石化、一條中海油管道，無(wú)法確認(rèn)哪條泄漏。

經(jīng)信息研判，指揮中心又將最新警情發(fā)到集美區(qū)政府值班室，經(jīng)調(diào)度，交警大隊(duì)、安監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén)迅速到場(chǎng)，交警隨即封鎖道路。9:20左右，中石油、中海油到場(chǎng)，也排除了油管破裂可能，最終，環(huán)保、安監(jiān)專(zhuān)家判斷應(yīng)為污水管道破裂，沼氣泄漏。10:20，交警反饋稱(chēng)除必要施工隔離措施外，現(xiàn)場(chǎng)已基本恢復(fù)通行。

“莫蘭蒂”后統(tǒng)一調(diào)度 救災(zāi)單位高效運(yùn)作

去年9月15日凌晨“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)登陸后，廈門(mén)人的生活一度陷入癱瘓狀態(tài)，在集美，也出現(xiàn)移動(dòng)基站停止運(yùn)作、水電交通基本中斷等情形。但在24小時(shí)不到的時(shí)間內(nèi)，就有一些地方的水電恢復(fù)了，電話也能打了，在這過(guò)程中，集美區(qū)社會(huì)治理110聯(lián)動(dòng)平臺(tái)發(fā)揮了很大作用。

許多人并不知道，全國(guó)人民牽掛的“時(shí)代楷模”陳清洲在這期間就駐守在社會(huì)治理110聯(lián)動(dòng)平臺(tái)指揮中心。“當(dāng)時(shí)，不少聯(lián)動(dòng)單位斷網(wǎng)斷電，我們緊急向電信調(diào)取了50部帶卡電話，派出專(zhuān)員第一時(shí)間送到各單位聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確保通訊聯(lián)網(wǎng)。”指揮中心負(fù)責(zé)人陳和坤介紹。聯(lián)動(dòng)平臺(tái)就像一張巨大的關(guān)系網(wǎng)，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，在“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)后，通過(guò)該平臺(tái)，集美區(qū)園林局、建設(shè)局、公路局、執(zhí)法局、消防等部門(mén)全部處于高效運(yùn)作狀態(tài)；平臺(tái)還組織了9個(gè)特勤人員騎摩托車(chē)到各部門(mén)傳達(dá)信息，應(yīng)對(duì)時(shí)而通信不暢的情況。