鼓浪嶼派出所民警和輔警在碼頭徒步巡邏。
臺(tái)海網(wǎng)1月15日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 有37人被列入綜合懲戒主體名單，逾百人被第一次勸誡——近日，鼓浪嶼管委會(huì)向本報(bào)獨(dú)家介紹《廈門市思明區(qū)人民政府 鼓浪嶼管委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)（世界文化遺產(chǎn)保護(hù)地）綜合管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）出臺(tái)4個(gè)多月以來(lái)的執(zhí)行情況。據(jù)了解，《通告》在整頓“野導(dǎo)”、無(wú)證導(dǎo)游、占道擺攤等違法違規(guī)行為方面成效顯著。這也進(jìn)一步凈化了鼓浪嶼旅游市場(chǎng)的環(huán)境，完善鼓浪嶼社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，為申遺成功后，更好地保護(hù)鼓浪嶼提供了制度保障。
鼓浪嶼管委會(huì)搭建平臺(tái)
健全誠(chéng)信體系建設(shè)
《通告》的出臺(tái)并非一蹴而就，而是鼓浪嶼管委會(huì)、思明區(qū)政府在《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《廈門市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上制定而成的，目的就是為了加強(qiáng)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理。
而依托《通告》的出臺(tái)，鼓浪嶼綜合管理懲戒平臺(tái)也初具規(guī)模。平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中，鼓浪嶼管委會(huì)將整合各管理部門報(bào)送的違規(guī)人員名單等具體信息，在平臺(tái)上公布公示，同時(shí)將失信行為信息分發(fā)到各相關(guān)部門，對(duì)違規(guī)人員處以相應(yīng)的懲戒。
據(jù)了解，《通告》的出臺(tái)和平臺(tái)的建設(shè)不僅推進(jìn)了社會(huì)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼓浪嶼各項(xiàng)管理活動(dòng)的監(jiān)管，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，還是構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要舉措，能有效遏制違法失信行為，健全鼓浪嶼信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓更多居民商家守法守規(guī)，以誠(chéng)立信，樹(shù)立鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)地的良好形象。
管理部門各司其職
聯(lián)手打擊違規(guī)行為
綜合懲戒主體名單中，有的人因經(jīng)營(yíng)無(wú)證旅館被處以行政拘留，有的人則是因占道擺攤被勸誡兩回，不難看出，鼓浪嶼派出所、思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所、鼓浪嶼城管大隊(duì)等各部門各司其職，積極運(yùn)用《通告》這一懲戒制度，嚴(yán)厲打擊抹黑鼓浪嶼形象的行為，全方位擠壓違規(guī)行為的生存空間。
與此同時(shí)，各部門還擰成一股繩，形成合力，對(duì)侵害游客合法權(quán)益、擾亂公共場(chǎng)所秩序的違法行為出重拳。去年12月11日、12日，鼓浪嶼派出所、思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所和鼓浪嶼城管大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，在內(nèi)厝澳碼頭、三丘田碼頭以及福建路、中華路等重點(diǎn)部位，巡查打擊“野導(dǎo)”攬客、占道擺攤等違法行為。“有了旅游質(zhì)監(jiān)所工作人員的配合，我們的證據(jù)搜集工作也更容易了些。”鼓浪嶼派出所的民警說(shuō)，各部門聯(lián)手體現(xiàn)在方方面面，為保護(hù)鼓浪嶼的環(huán)境秩序起到長(zhǎng)效的促進(jìn)作用。
各部門統(tǒng)一部署
做好節(jié)日準(zhǔn)備工作
事實(shí)上，隨著《通告》的實(shí)施，違法成本不斷升高，不法利益不斷被壓縮，從事違規(guī)行為正從“不敢”變?yōu)?ldquo;不能”，不少原先以違規(guī)行為謀生的人員紛紛轉(zhuǎn)行。但仍有一小部分人在觀望，認(rèn)為如今的“嚴(yán)打”只是暫時(shí)的，等“風(fēng)聲”一過(guò)，他們?nèi)匀豢梢灾夭倥f業(yè)。而這就需要各部門更為緊密地抱團(tuán)作戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展打擊整治行動(dòng)，擴(kuò)大宣傳范圍，打消一部分人的僥幸心理，讓違規(guī)行為不再卷土重來(lái)。
春節(jié)將至，鼓浪嶼管委會(huì)已牽頭各單位召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一部署，全力以赴做好準(zhǔn)備。既切實(shí)維護(hù)廣大游客的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升鼓浪嶼景區(qū)旅游環(huán)境質(zhì)量，更要保護(hù)傳承好老祖宗留下的歷史文脈，讓鼓浪嶼的美留在人們的心中。
【數(shù)據(jù)】
在37人名單中，由思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所查獲從事無(wú)證導(dǎo)游活動(dòng)的有9人。鼓浪嶼派出所查處“野導(dǎo)”15名，無(wú)證旅館違法行為人8名。鼓浪嶼城管大隊(duì)查處從事流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)等無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)4人，一人因從事乞討活動(dòng)被列入綜合懲戒主體名單。
另外，有17人因被處以行政拘留，違規(guī)一次即被列入名單，其余則是被相關(guān)部門查處兩次。而名單中有34人為非鼓浪嶼戶籍，他們中原先享有從輪渡市民航線過(guò)渡資格的，將被取消這一過(guò)渡資格，3名鼓浪嶼戶籍人員將被取消輪渡過(guò)渡季卡、年卡優(yōu)惠資格，每次過(guò)渡都必須購(gòu)買船票。
