
臺海網(wǎng)4月28日訊(海峽導報記者 蔣全德 楊艷娜/文 陸軍航/圖)“自我加壓,不僅高質(zhì)量完成了創(chuàng)新試驗任務,廈門片區(qū)構(gòu)建的制度創(chuàng)新體系,對全國都有示范引領(lǐng)作用……”4月27日下午,在掛牌三周年之際,廈門自貿(mào)片區(qū)舉行了建設發(fā)展三周年總結(jié)評估發(fā)布會暨專家座談會,評估組肯定了廈門自貿(mào)片區(qū)的實踐和經(jīng)驗做法,同時提出進一步深化廈門自貿(mào)片區(qū)建設的三點主要建議。
昨天的會議,先由《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)三周年評估報告》項目負責人——上海社科院世界經(jīng)濟研究所、國際經(jīng)濟貿(mào)易研究室主任沈玉良對報告進行了發(fā)布和講解,接著三位專家——廈門大學管理學院教授許志瑞、福建自貿(mào)試驗區(qū)研究院法治研究中心主任王利平、北京神洲商橋研究院院長李安渝先后進行了主題發(fā)言。
會議和評估報告從三方面,對廈門自貿(mào)片區(qū)三周年的建設進行了總結(jié)。
7大亮點 制度創(chuàng)新體系有示范作用
共包括7方面,分別是:構(gòu)建了對全國具有示范引領(lǐng)作用、可復制可推廣的制度創(chuàng)新體系;建立了與國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應、服務開放型經(jīng)濟新體制的對外開放新格局;打造了以國際一流營商環(huán)境為目標的政府現(xiàn)代化治理新模式;探索了兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的新路徑;拓展了國際物流新通道和“海絲”合作新空間;推動形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎;完善了“立法引領(lǐng)+多元化糾紛解決”的自貿(mào)試驗區(qū)法治保障新機制。
8項經(jīng)驗 高質(zhì)量完成創(chuàng)新試驗任務
共包括8項內(nèi)容,其中第一點最為搶眼:自我加壓,高質(zhì)量完成了創(chuàng)新試驗任務。報告指出,廈門自貿(mào)片區(qū)不僅高質(zhì)量完成了福建自貿(mào)試驗區(qū)方案中的所有任務(《總體方案》中的186條任務措施中分解到廈門片區(qū)共68條),而且自我加壓,三年內(nèi)一共完成了自主創(chuàng)新試點214項任務,為廈門市、福建省甚至國家提供了許多可復制和推廣的經(jīng)驗,在福建省11批次共通報285項創(chuàng)新舉措中,廈門片區(qū)有134項,其中49項屬全國首創(chuàng)。
其他七項內(nèi)容分別是:注重試點的系統(tǒng)性、集成性和制度的規(guī)范性;大力推進投資管理體制改革;深度推進貿(mào)易便利化;努力推動金融服務開放;強化完善事中事后監(jiān)管體系;大力提升營商環(huán)境;積極構(gòu)建先行先試對臺交流合作的模式和路徑。
3點建議 探索建設廈門自由貿(mào)易港
對如何進一步深化廈門自貿(mào)片區(qū)建設,評估組還提出了三點主要建議:一是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。重點是對照世界銀行《營商環(huán)境》,同時對照發(fā)達市場經(jīng)濟體相關(guān)的法律和制度,進一步完善和細化廈門片區(qū)規(guī)則,在相關(guān)政府允許試點的前提下,在廈門市整體復制推廣。
二是充分發(fā)揮優(yōu)勢做好對臺工作。廈門片區(qū)要根據(jù)廈門在福建獨特的優(yōu)勢,以東南國際航運中心港和兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)作為兩岸經(jīng)濟合作示范區(qū)的突破口,結(jié)合國務院臺灣事務辦公室、國家發(fā)展和改革委員會2018年2月28日發(fā)布《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》31條,提出廈門片區(qū)對臺在服務貿(mào)易、貨物貿(mào)易自由化和便利化及國際投資自由化等領(lǐng)域具體的方案,以系統(tǒng)集成的方式深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)建設。
三是探索建設廈門自由貿(mào)易港。一是建立與自由貿(mào)易港相匹配的貨物監(jiān)管制度,并進一步推進貿(mào)易便利化;二是建立與自由貿(mào)易港相匹配的資金監(jiān)管制度;三是探索與自由貿(mào)易港相關(guān)的涉外稅收制度。
