好友相聚，打開手機軟件，自拍一張，一鍵變美……這樣的場景，相信你一定不陌生。研發(fā)和推出這些“變美”軟件的美圖公司，就坐落于廈門市軟件園。成立于2008年的美圖是一家土生土長的廈門公司，也是一家以創(chuàng)新為核心的移動互聯(lián)網(wǎng)公司，現(xiàn)已開發(fā)一系列專有技術，注冊超過100項專利。
如今，新興產(chǎn)業(yè)“獨角獸”聚集現(xiàn)象，已是廈門一景。以美圖公司、美亞柏科、億聯(lián)網(wǎng)絡為首的一批創(chuàng)新型企業(yè)，成為各自領域的行業(yè)龍頭。2017年全市軟件和信息技術服務業(yè)產(chǎn)值超過1200億元。
近年來，廈門通過科技創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點和增長動能。而在40年的改革開放進程中，作為東南沿海經(jīng)濟特區(qū)，廈門始終把握先行先試“試驗田”的角色定位，發(fā)揮改革開放“排頭兵”作用，實現(xiàn)了從海防前線到開放前沿的精彩轉(zhuǎn)身。
改革開放，勇于創(chuàng)新體制機制
廈門湖里區(qū)興隆路23號，一幢6層小樓。這里是廈門經(jīng)濟特區(qū)紀念館，也曾是廈門經(jīng)濟特區(qū)管委會辦公所在地。
“改革開放是廈門建設發(fā)展進步的力量與源泉。”在紀念館一層展廳，講解員陳燕玲每天都會向游客講述廈門經(jīng)濟特區(qū)成長的點點滴滴，一張張黑白照片記錄著改革開放前廈門的模樣，“那時候的廈門，城市基礎設施薄弱，市區(qū)面積僅14平方公里，咱們現(xiàn)在所處的位置還是成片的荒地。”
1980年10月7日，國務院批復同意在廈門島西北部的湖里地區(qū)劃出2.5平方公里土地設置廈門經(jīng)濟特區(qū)。1981年10月15日，隨著平整廠房用地的一聲炮響，廈門經(jīng)濟特區(qū)建設拉開序幕。
如何解決資金難題？“解放思想，對外開放！”廈門經(jīng)濟特區(qū)在大力推進“五通一平”和建設通用廠房的同時，率先探索舉外債搞基建，向科威特政府貸款修建高崎國際機場；成立國內(nèi)首家中外合資銀行——廈門國際銀行，率先開辟土地和勞動力市場與國際市場對接，開創(chuàng)招商引資多元化格局……一個個率先，彰顯的是特區(qū)建設者“敢為天下先，愛拼才會贏”的闖勁和拼勁。
1986年，廈門市委確定由時任市委常委、常務副市長習近平同志牽頭，成立經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究辦公室，研究制定《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》。“這是我國經(jīng)濟特區(qū)乃至所有地方政府中，最早編制的經(jīng)濟社會發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。著名經(jīng)濟學家馬洪當時評價，‘這個發(fā)展戰(zhàn)略，對廈門經(jīng)濟特區(qū)制定長遠規(guī)劃、近期實施策略，具有指導意義。同時也為其他地區(qū)制定區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，提供了有益經(jīng)驗。’”廈門市委副秘書長、政策研究室主任莊榮良說，“正是因為敢于打破常規(guī)、先行先試，廈門以創(chuàng)造性的實踐，為我國改革開放事業(yè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗和做法。”
率先在國內(nèi)對標世界銀行開展營商環(huán)境建設并形成具有自身特色的評估體系，率先推行“多規(guī)合一”并拓展應用于審批流程再造，率先形成知識產(chǎn)權綜合保護體系，率先構建保障性住房政策體系，率先全面推行城市生活垃圾分類處理，率先開展城市公共文明地方立法……廈門經(jīng)濟特區(qū)秉持“先行先試、敢為天下先”的精神，以時不我待的機遇意識，勇于創(chuàng)新體制機制，持續(xù)在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)攻堅突破，開展了一系列生動實踐。
“廈門經(jīng)濟特區(qū)從一開始就是改革開放的產(chǎn)物，始終擔負著我國改革開放事業(yè)探路者的角色。”莊榮良這樣認為。
挺立潮頭，跑出特區(qū)發(fā)展“廈門速度”
在繁忙的福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)東渡港區(qū)，每天都有大大小小的集裝箱車穿梭往來。過去，集裝箱車通過碼頭閘口，全部流程要依靠人力完成，車隊常常因為等待調(diào)度排起長龍。
“現(xiàn)在，借助集裝箱智慧物流平臺，全港物流信息實現(xiàn)無縫連接，司機只需掃碼，車號、箱號、箱況、重量等信息就會被一一采集，隨后碼頭閘口系統(tǒng)自動識別、自動放行，并為司機‘指路’。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會政策法規(guī)局局長代斌介紹，“據(jù)測算，集裝箱智慧物流平臺將每輛車的通過時間由原來的96秒壓縮到26秒，預計每年可為港口物流生態(tài)圈參與方減少成本1.28億元。”2017年，廈門港集裝箱吞吐量突破千萬標箱，全球排名升至第十四位。
掛牌僅3年的廈門自貿(mào)片區(qū)，擔當著新一輪改革開放的先鋒隊、排頭兵。今年5月，國務院批準印發(fā)全國自貿(mào)試驗區(qū)第四批可復制推廣的30項改革試點經(jīng)驗，其中有10項屬于廈門自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)。
