“廈門自貿(mào)片區(qū)因改革而興，因改革而強(qiáng)，成立3年來，累計集成推出343項創(chuàng)新舉措，其中49項屬于全國首創(chuàng)、256項已經(jīng)在廈門全市復(fù)制推廣，自貿(mào)區(qū)改革開放試驗平臺的作用進(jìn)一步凸顯。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會黨工委書記、常務(wù)副主任熊衍良表示，“創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的靈魂。我們在商事登記、國際貿(mào)易‘單一窗口’、多規(guī)合一、審批制度等方面進(jìn)一步探索創(chuàng)新，以開放促改革，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，并帶動全市改善營商環(huán)境。”
“前不久，根據(jù)第三方參照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)開展的模擬評估，2017年度廈門營商環(huán)境全球排名大幅提升，企業(yè)有了更多更真切的獲得感。”廈門市發(fā)改委副主任傅如榮介紹。
創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，廈門大膽實踐、大膽突破，跑出特區(qū)發(fā)展的“廈門速度”：從1981年到2017年，全市生產(chǎn)總值由7.41億元躍升至4351.18億元，年均遞增15.9%；財政收入由1.95億元躍升到1187.29億元，年均遞增19.7%。
綠色發(fā)展，天更藍(lán)地更綠水更清
廈門，又稱鷺島。白鷺是廈門的標(biāo)志，筼筜湖則被譽(yù)為廈門的“城市會客廳”。如今的筼筜湖碧波蕩漾、白鷺齊飛，成為廈門高顏值的標(biāo)志。不過老廈門人都知道，在過去近半個世紀(jì)時間里，這個由上世紀(jì)70年代圍海造田形成的內(nèi)湖，實際經(jīng)歷過由清而濁、由濁到污、再由污到清的變化過程。
“那時候，人在湖邊走，臭氣熏天。”61歲的萬阿敏是土生土長的廈門人，在她的記憶中，40多年前的筼筜湖是“臭名遠(yuǎn)揚”的“龍須溝”。
1988年，時任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志牽頭，打響廈門治污的第一號硬仗——筼筜湖綜合治理，明確提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。此后，筼筜湖先后經(jīng)歷4期大規(guī)模綜合整治?，F(xiàn)在，環(huán)湖面積達(dá)到2.6平方公里，水質(zhì)的大部分指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于海水水質(zhì)四類標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價，筼筜湖的治理成效，是廈門長期以來重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個縮影。多年來，廈門在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理中形成的眾多成功經(jīng)驗在全省乃至全國推廣。聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）曾高度評價廈門的海域生態(tài)修復(fù)工作，并將其作為東亞海域污染防治管理示范區(qū)的示范工程，在全球推廣示范。2014年，廈門劃定981平方公里的陸域生態(tài)控制線，占國土面積的57.6%，納入全市“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)管理平臺，作為規(guī)劃審批管理的依據(jù)；同時出臺生態(tài)控制線管理實施規(guī)定，使生態(tài)保護(hù)固定在“一張藍(lán)圖”上，為保障城市生態(tài)安全明確了底線。2016年，廈門獲得“全國生態(tài)市”稱號，成為福建省首個獲此殊榮的城市。
“廈門的天更藍(lán)地更綠水更清了。”萬阿敏感慨道，“這讓我們感覺到生活更加美好。”
補(bǔ)齊短板，改革紅利普惠民生
“以前碰上難度大的手術(shù)，總想著去北上廣的大醫(yī)院，不僅增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，路上還有不少風(fēng)險?，F(xiàn)在好了，在家門口就能接受上海頂級專家的治療。”在復(fù)旦中山廈門醫(yī)院順利完成巨大腹主動脈瘤的腔內(nèi)微創(chuàng)治療后，72歲的廈門市民蔡民強(qiáng)滿懷感激。
近年來，廈門市衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，醫(yī)療水平進(jìn)一步提高，但解決危重癥和疑難病的能力還有待提升，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏的問題依然存在。復(fù)旦中山廈門醫(yī)院，正是廈門為補(bǔ)齊醫(yī)療短板而建設(shè)的一家醫(yī)院。
“現(xiàn)在我每周在上?？偛恐淮惶?，工作重心都放在廈門。”王利新，上海中山醫(yī)院血管外科副主任醫(yī)師，如今也是復(fù)旦中山廈門醫(yī)院血管外科執(zhí)行副主任，“總部共派遣約110名資深專家常駐廈門，其中不少是國內(nèi)‘一號難求’的大牌專家。同時總部的科室主任每月至少來廈門一次，為患者實施手術(shù)和看診——他們同時兼任著復(fù)旦中山廈門醫(yī)院的科室主任，讓廈門市民能夠得到更多高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。”
“多謀民生之利，多解民生之憂”，廈門統(tǒng)籌做好“就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)、食、住、行”六件民生大事。如今，廈門已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險全覆蓋，建立了城鄉(xiāng)一體的基本養(yǎng)老保險制度；建立了覆蓋全體市民、分層次保障的住房保障體系；城鄉(xiāng)水、電、氣、公交、有線電視等8種產(chǎn)品實現(xiàn)同城同價；全市6個行政區(qū)均高分通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”國家評估認(rèn)定，在福建省率先實現(xiàn)市域范圍的義務(wù)教育基本均衡發(fā)展……一件件民生實事，讓生活在廈門的百姓共享發(fā)展成果，更感受到這座城市的溫馨與幸福。
“在廈門生活，就是一種幸福。”蔡民強(qiáng)的話道出了許多廈門人的心聲，這也是他們對廈門一份獨特的情感。
