執(zhí)法人員在定點(diǎn)藥店檢查。
藥店擺出日用品、食品柜臺(tái)，這種現(xiàn)象如今并不罕見(jiàn)。而實(shí)際上，如果這家藥店是醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店，那么其在店內(nèi)經(jīng)營(yíng)日用品和食品就是違規(guī)的，甚至有可能會(huì)被中止醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。昨日，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局開展聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)的就是醫(yī)保定點(diǎn)藥店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
定點(diǎn)藥店賣食品被抓“現(xiàn)行”
據(jù)了解，目前廈門市共有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)369家（不包含衛(wèi)生所），定點(diǎn)零售藥店1243家；此次針對(duì)定點(diǎn)零售藥店的專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查將持續(xù)至12月30日。
昨日的行動(dòng)中，兩部門重點(diǎn)抽查了翔安馬巷和大嶝的醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店。
位于翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)同美下方村88號(hào)的銀城藥店是一家連鎖藥房。在這家店的參茸柜臺(tái)旁，執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)大量在包裝上未標(biāo)注生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)的蓮子、枸杞、胖大海等，以及拆零分裝的“三無(wú)”參片、薏仁，還有灌裝奶粉、自制“滋補(bǔ)酒”等食品。
“雖然這家藥店有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，但醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議已明文禁止經(jīng)營(yíng)除正規(guī)保健食品外的普通食品。如果是正規(guī)藥材或中藥飲片，應(yīng)該放置在藥柜中，按處方來(lái)配比銷售，而不是當(dāng)成預(yù)包裝食品一樣定量分裝銷售。”醫(yī)?；閳?zhí)法人員指出，藥店這種變相銷售食品行為是違規(guī)的。
“藥店作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要經(jīng)營(yíng)藥品以外的商品，需要取得該類商品的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，例如食品，需在市場(chǎng)監(jiān)管部門取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。”市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員表示，如果不是醫(yī)保定點(diǎn)藥店，只要所經(jīng)營(yíng)的商品在其營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)，都是許可的。但按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“經(jīng)營(yíng)非藥品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專區(qū)，與藥品區(qū)域明顯隔離，并有醒目標(biāo)志”。市場(chǎng)監(jiān)管部門在檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有按規(guī)定分開陳列，也會(huì)責(zé)令其整改。
針對(duì)銀城藥店（翔安下方店）違反醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)銷售食品的行為，醫(yī)?；閳?zhí)法人員責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改，下架禁售食品，并將先行中斷其醫(yī)保連線，通過(guò)大數(shù)據(jù)智能監(jiān)控系統(tǒng)分析，核查其是否存在刷卡異常；若存在將銷售食品、日用品等非醫(yī)保物品發(fā)生的費(fèi)用納入醫(yī)?；鹬Ц?，將依法追回被套取的醫(yī)?；?，情形嚴(yán)重將解除其醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。
探索建立“黑名單”制度聯(lián)合懲戒
記者也了解到，2017年1月至2018年10月，廈門市醫(yī)保部門通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，開展了對(duì)定點(diǎn)零售藥店異常刷卡數(shù)據(jù)的監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)、違約行為的查處力度，目前已稽核查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)253家、定點(diǎn)零售藥店206家。今后，大數(shù)據(jù)也將對(duì)藥店的單據(jù)和進(jìn)銷存臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常套取醫(yī)?？~的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)藥店實(shí)施懲戒和查處。
下一步，相關(guān)部門將進(jìn)一步探索建立“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人建立“黑名單”，并納入社會(huì)信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（記者 陳泥 通訊員 黃樸醇）
