臺(tái)海網(wǎng)1月10日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 信用不好，想在廈門港搞業(yè)務(wù)、接工程，到底有多難？這幾天，一家航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人很著急，一直在咨詢廈門港口管理局和廈門船東協(xié)會(huì):“下一次信用修復(fù)培訓(xùn)時(shí)間是什么時(shí)候？企業(yè)信用能恢復(fù)嗎？”他的企業(yè)曾因失信被處罰，今年將拿不到政策補(bǔ)貼。而本地一家輪船企業(yè)負(fù)責(zé)人則很高興:“沒想到良好的信用這么重要！”在通過AA級公益性信用評價(jià)后，該公司優(yōu)先領(lǐng)到了政府補(bǔ)貼款。

　　這就是廈門港公益性信用評價(jià)體系建設(shè)帶來的正面效應(yīng)。廈門港口管理局介紹，2017年開始，廈門港公益性信用評價(jià)體系開始運(yùn)作，在信用等級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、可視化信用信息管理平臺(tái)建設(shè)，第三方考評機(jī)制、信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面領(lǐng)跑全國，打造了行業(yè)信用評價(jià)體系和信用監(jiān)管工作的廈門范例，相關(guān)成果和經(jīng)驗(yàn)已得到國家發(fā)改委的肯定。

　　開展企業(yè)信用考評
　　實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣扶優(yōu)扶強(qiáng)

　　相對于現(xiàn)場打擊各類違法行為，開展信用體系建設(shè)工作，是一種治本之道——讓守信者一路暢通，讓失信者處處受限，不僅約束從業(yè)者的行為，也守護(hù)著公平正義，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

　　2017年是廈門港開展信用考評的第一年，廈門港225家港航企業(yè)參加信用等級考核，最終104家獲AA級（共分AA、A、B、C、D五個(gè)等級）。信用好的AA級企業(yè)，除了能順利拿到政府補(bǔ)貼款外，在一些工程項(xiàng)目的招標(biāo)上也能受益。比如，去年，福建省港航勘察設(shè)計(jì)研究院、中交四航局兩家公司分別在海滄航道擴(kuò)建四期和古雷南8號剩余工程項(xiàng)目招標(biāo)中獲加分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　而信用評價(jià)比較差的企業(yè)，日子就不太好過。廈門港口管理局介紹，去年已有14家港航企業(yè)公益性信用評價(jià)為C級的經(jīng)營人，被列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。

　　“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)，現(xiàn)在，越來越多的企業(yè)，像鳥兒愛護(hù)自己的羽毛一樣，愛惜自己的信用等級。”廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　覆蓋全行業(yè)四大領(lǐng)域
　　信用信息可在部門間共享

　　那么，廈門港公益性信用評價(jià)體系，具體是怎么運(yùn)行的？

　　廈門港口管理局介紹，首先，廈門港公益性信用評價(jià)體系，覆蓋港口經(jīng)營人、水路運(yùn)輸經(jīng)營人、船舶服務(wù)業(yè)經(jīng)營人及水運(yùn)工程建設(shè)經(jīng)營人等全行業(yè)四大領(lǐng)域。這種覆蓋，是依靠完善的法規(guī)、制度實(shí)現(xiàn)的——據(jù)悉，目前，廈門港已出臺(tái)《廈門港口管理局關(guān)于港航生產(chǎn)經(jīng)營人“守信紅名單”和“失信黑名單”管理規(guī)定》及相關(guān)配套制度《廈門港口管理局信用信息管理辦法》等。

　　有了法規(guī)制度，也要有效、高效運(yùn)行，在這方面，廈門港口管理局建設(shè)了可視化的港航業(yè)信用信息管理平臺(tái)。據(jù)悉，該平臺(tái)信息實(shí)現(xiàn)“可管理、可監(jiān)督、可跟蹤、可評價(jià)”的360度閉環(huán)管理和全員參與，可借助手機(jī)實(shí)現(xiàn)信息采集上報(bào)，信用信息還能在政府部門之間共享。

　　在評價(jià)過程中，廈門港口管理局通過政府購買服務(wù)的方式，委托廈門船東協(xié)會(huì)作為第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，對全港港航生產(chǎn)經(jīng)營人進(jìn)行年度信用等級評價(jià)。

　　在具體操作中，廈門船東協(xié)會(huì)組織行業(yè)中具有內(nèi)審員資質(zhì)的專家、學(xué)者組成考察組，對兩百多家企業(yè)逐一評定，并將結(jié)果反饋給主管部門檢驗(yàn)審核；所有考評人員要遵守制度并做出廉政自律承諾，隨時(shí)接受監(jiān)督舉報(bào)。

　　繼續(xù)完善信用體系
　　將在全省及全國推廣

　　去年4月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在調(diào)研廈門自貿(mào)片區(qū)信用體系建設(shè)情況時(shí)，對廈門港公益性信用評價(jià)體系建設(shè)予以肯定和支持。

　　現(xiàn)在，信用考評制度已成為企業(yè)負(fù)責(zé)人心中的一條“高壓線”。他們說，一旦被列入“黑名單”，所有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)都會(huì)受限，這就等于變相破產(chǎn)，所以要珍惜每一分信用分。

　　廈門港口管理局法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，廈門港公益性信用評價(jià)體系的出現(xiàn)，讓以往“繳了罰款繼續(xù)違法”的行為銷聲匿跡，實(shí)現(xiàn)了“治標(biāo)治本”，增強(qiáng)了廈門港航運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和誠信經(jīng)營意識。

　　廈門港口管理局介紹，今年，他們將繼續(xù)完善信用體系，繼續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”制度，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)完善廈門港信用管理平臺(tái)、信用評價(jià)、持續(xù)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，為企業(yè)提供信用證明、大數(shù)據(jù)分析等增值服務(wù)，并在全省、全國港航系統(tǒng)推廣應(yīng)用該局第三方公益性信用評價(jià)體系。