■廈門海關(guān)工作人員監(jiān)管臺灣品牌面膜。

　　臺海網(wǎng)6月14日訊 據(jù)廈門晚報報道　近日，研鷺懿生物科技（廈門）有限公司申報了一批非特殊用途（簡稱“非特”）化妝品備案進境，這是廈門自貿(mào)片區(qū)實施“證照分離”改革后，采用備案方式進境的非特化妝品。同時也是在夏季面膜銷售旺季，臺灣高端品牌試水廈門消費市場。

　　5個工作日即可完成備案 新品上市時間至少縮短三個月

　　廈門海關(guān)工作人員介紹，按照用途劃分，我國進口化妝品分為特殊用途和非特殊用途，特殊用途化妝品指具有育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑（美白）、防曬等9類特殊功效的化妝品，此外都屬于非特殊類化妝品。據(jù)不完全統(tǒng)計，非特化妝品占據(jù)化妝品市場90%以上的份額。

　　廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管一科科長呂一峰介紹說，研鷺懿生物科技（廈門）有限公司是首個非特備案企業(yè)，該批化妝品為來自中國臺灣知名品牌的3款面膜，數(shù)量有300件。

　　對企業(yè)來說，“非特備案”是重大利好政策，大大縮短了新產(chǎn)品在中國境內(nèi)的上市時間。原先，企業(yè)每進口一種新化妝品，都要提交至國家食藥監(jiān)總局審批，時間通常需要3-6個月，流程較長，制約了產(chǎn)品進入境內(nèi)市場的時間及消費者體驗的時效性。改革后，進口非特化妝品5個工作日即可完成備案，審批流程大大縮短。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“非特備案”為新產(chǎn)品在境內(nèi)上市節(jié)約至少3個月時間，有利于化妝品實現(xiàn)與國際同步上市，幫助企業(yè)搶占商機，境內(nèi)消費者也可以同步體驗最新產(chǎn)品。

　　吸引全球知名化妝品企業(yè)來廈 致力成為最重要口岸

　　借助廈門自貿(mào)片區(qū)非特化妝品綠色通道，臺灣化妝品企業(yè)率先享受政策紅利。研鷺懿生物科技的工作人員鄭小姐說，臺灣跟廈門一水相隔，風(fēng)土民情相近，交通物流便捷。“夏天是面膜銷售旺季，‘非特備案’讓我們新品上市的效率提高了很多”。

　　非特化妝品審批改備案是廈門自貿(mào)片區(qū)實施“證照分離”改革的一項重要內(nèi)容。進口化妝品企業(yè)通過網(wǎng)上備案管理系統(tǒng)取得電子版?zhèn)浒感畔{證，進境時海關(guān)快速核驗電子憑證。

　　去年，廈門自貿(mào)片區(qū)成為進口非特備案試點后，就不斷優(yōu)化備案服務(wù)、釋放政策紅利，快速實現(xiàn)從區(qū)內(nèi)試點到可受理廈門、漳州、泉州、龍巖等區(qū)域企業(yè)備案服務(wù)的轉(zhuǎn)變。廈門自貿(mào)片區(qū)將以此為契機，吸引全球知名化妝品企業(yè)在片區(qū)集聚，致力成為我省進口非特化妝品入境最為重要的口岸，打造“美麗產(chǎn)業(yè)”。

　　背景

　　2018年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》，其中兩項內(nèi)容涉及化妝品行業(yè)，分別是首次進口非特殊用途化妝品行政許可和化妝品生產(chǎn)許可，首次進口非特殊用途化妝品行政許可的改革方式由審批改為備案，化妝品生產(chǎn)許可的改革方式為優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。

　　此前，“非特備案”于2017年3月1日在上海自貿(mào)試驗區(qū)率先啟動。2018年3月12日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《總局關(guān)于在更大范圍試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理有關(guān)事宜的公告(2018年第31號)》，將進口化妝品“審批改備案”試點再增天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西等10個自貿(mào)試驗區(qū)。