來自全國多個省市的領(lǐng)導(dǎo)、專家到市規(guī)劃展覽館進行實地考察。(市自然資源和規(guī)劃局供圖)
臺海網(wǎng)6月22日訊 據(jù)廈門日報報道 6月20日-21日,廈門迎來了一批特殊的客人——來自全國多個省市的自然資源主管部門主官或主要部門負(fù)責(zé)同志,在自然資源部召開的推進“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃工作現(xiàn)場會上,共同探討新時期國土空間規(guī)劃體系新路徑、深化“多規(guī)合一”新方法。
2013年以來,廈門持續(xù)推進“多規(guī)合一”改革,取得了一系列豐碩成果,為廈門建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將堅持貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)格落實此次現(xiàn)場會會議精神,繼續(xù)鞏固成效、聯(lián)系實際、對標(biāo)先進,把廈門的每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚、明明白白,形成生態(tài)空間集約高效,生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
領(lǐng)導(dǎo)專家齊點贊:
要把廈門的先進做法帶回去
現(xiàn)場會上,來自全國多個省市的領(lǐng)導(dǎo)、專家聽取了廈門推進“多規(guī)合一”改革、建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的相關(guān)情況,并到市規(guī)劃展覽館、市行政服務(wù)中心“多規(guī)合一”服務(wù)大廳實地考察,全方位了解廈門城市規(guī)劃及“多規(guī)合一”改革取得成果。他們對廈門相關(guān)工作取得的成績贊不絕口,紛紛表示要把先進經(jīng)驗帶回去,推進本地“多規(guī)合一”改革工作。
自然資源部領(lǐng)導(dǎo)在會上指出,廈門之所以在“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃工作中取得突出成績,首先是因為思想到位:廈門起步早、走得快,2013年開始在全國率先探索“多規(guī)合一”工作,將其作為提升廈門城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性的體制改革。其次,廈門堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌”,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以問題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌各類空間利用項目安排,實現(xiàn)從“以項目引導(dǎo)規(guī)劃”到“以規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保證了城市建設(shè)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性,使城市建設(shè)的整體效益大大提升。同時,廈門市在試點工作中先行先試、大膽創(chuàng)新,通過構(gòu)建起統(tǒng)一的“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,有效銜接規(guī)劃編制與項目實施,解決建設(shè)項目布局無序、建設(shè)不配套的難題,搭建了城鄉(xiāng)區(qū)域資源環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展的平臺,提升了國土空間治理能力現(xiàn)代化水平,已經(jīng)形成可復(fù)制可推廣的“廈門做法”。
“‘多規(guī)合一’的出發(fā)點和落腳點,是要實現(xiàn)土地總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃合一,從這一點來看,廈門起步時難度很大,做得卻很好。”江西省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長陳振壽認(rèn)為,在機構(gòu)改革之前,相比廣州、上海等城市,廈門的國土與規(guī)劃部門是獨立的,這也造成了規(guī)劃類型多且重疊、規(guī)劃“打架”的情況更凸顯。但是,廈門卻突破機構(gòu)機制上的瓶頸,真正意義上實現(xiàn)“一張藍圖”,其做法經(jīng)驗更有代表性、借鑒性。
海南省自然資源廳原總規(guī)劃師、三亞市副市長劉釗軍則認(rèn)為,廈門通過“多規(guī)合一”改革優(yōu)化審批服務(wù),實現(xiàn)各個部門“并聯(lián)審批”,這一經(jīng)驗值得借鑒。他指出,廈門創(chuàng)新報審模式,設(shè)立跨部門統(tǒng)一受理窗口,實現(xiàn)“多頭申報”到“一窗受理”的轉(zhuǎn)變,確立并聯(lián)申報模式,實現(xiàn)“串聯(lián)審批”到“并聯(lián)審批”的轉(zhuǎn)變,同時積極探索推行“多圖聯(lián)審”“多審合一”,這些好做法為海南省、三亞市下一步的工作提供了參考和思路。
