南北差距擴(kuò)大
發(fā)布中國城市競爭力報(bào)告是中國社科院的“慣例”,此次是關(guān)于中國城市競爭力的第17次報(bào)告發(fā)布。
與2017年的排行榜相比,2018年北方城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名平均下降了6.2位,南方城市則平均上升了5.4位,南北分化加劇。
比如北方的天津、鄭州和青島。2017年天津排在第7位,但在2018年的榜單中,天津排名第16位,下降9位。鄭州和青島分別位于2017年榜單的第16、17位,但在本次榜單中,兩個(gè)城市均未能進(jìn)入前二十強(qiáng)。
再比如南方的南京、成都、杭州。在2017年的榜單中,南京、成都、杭州分別位于第9、第15、第21位,但在本次榜單中,三個(gè)城市的排名分別是第7、第13和第19位,均上升兩個(gè)名次。
此外,南方城市廈門、蘇州、常州、溫州均上升兩位。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳耀曾在參加由中新社主辦的國是論壇時(shí)指出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南強(qiáng)北弱”的態(tài)勢在加重。由于產(chǎn)業(yè)較為落后、人口外流嚴(yán)重、科技創(chuàng)新力不足等因素,東北、華北和部分西北地區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)增長乏力,尤其需要關(guān)注。
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希也表示,南北之間的差距在擴(kuò)大。
中國南方與北方的經(jīng)濟(jì)增速從2013開始逐漸拉開,增速的差距由2013年的0.3個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大至2017年的1.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量占比“南升北降”的態(tài)勢進(jìn)一步加劇。數(shù)據(jù)顯示,北方GDP總量在全國的占比從2012年的29%下降至2017年的25.2%,南方則從71%上升至74.8%。
陳耀認(rèn)為,要解決南北發(fā)展不平衡的問題,首先,國家區(qū)域協(xié)調(diào)方向要適當(dāng)調(diào)整,重點(diǎn)向北部傾斜,關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興。其次,要適度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),改善營商環(huán)境,采取措施遏制人才流失。
在中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱看來,北方地區(qū)具有扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)門類,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。要實(shí)現(xiàn)南北比翼齊飛,北方地區(qū)關(guān)鍵是要堅(jiān)持深化市場化改革,激發(fā)各類市場主體活力,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
