臺海網6月30日訊 據廈門廣電網報道 28日上午，市十五屆人大常委會第二十六次會議全票表決通過了《廈門經濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產保護條例》，條例將于今年7月8日起施行。

　　提升鼓浪嶼民生保障 共筑社區(qū)治理典范

　　條例深入貫徹習近平總書記對鼓浪嶼申遺成功的重要批示精神，從規(guī)劃與管理、傳承與利用、共享與保障、法律責任等方面作出了立法規(guī)范，推動鼓浪嶼文化遺產的保護再上新臺階，促進歷史文脈的傳承和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)和居民是鼓浪嶼歷史文化的創(chuàng)造者，更是傳承者，《條例》專設“共享與保障”章節(jié)，明確對文化遺產所有權人以及本地居民合法權益的保護，凸顯對社區(qū)發(fā)展的關注?！稐l例》還設置了文化遺產保護資金，其中一部分將用于反哺居民，鼓浪嶼的人居環(huán)境和教育環(huán)境等民生保障也被納入其中。

　　市人大法制委副主任委員 李本年：一個就是規(guī)定要提升鼓浪嶼的基礎設施這一塊，改善居民的生活條件。第二個就是提升教育和醫(yī)療的水平，專門提出要求，改善居民日常的需求，像教育像醫(yī)療都是大家必不可少的。

　　廈門市鼓浪嶼-萬石山風景名勝區(qū)管委會主任 鄭一琳：這次在居民的利益的保障這一塊做了很大的篇幅，特別是在社區(qū)的發(fā)展方面，強調政府的責任，應該為他們創(chuàng)造更好的社區(qū)的公共服務的環(huán)境，就是要充分的保護核心，延續(xù)我們的文化和靈魂。

　　理順管理體制和優(yōu)化執(zhí)法機制 讓保護工作落實到位

　　過去，二元管理體制、多頭執(zhí)法一直是困擾著鼓浪嶼管理的突出問題，此次《條例》以理順管理體制和優(yōu)化執(zhí)法機制為目標，授權市政府可以根據文化遺產保護的實際需要，適時調整相關行政管理體制，創(chuàng)新工作機制，提升管理水平。

　　廈門市鼓浪嶼-萬石山風景名勝區(qū)管委會主任 鄭一琳：這次我們在執(zhí)法機制上進行了很大的突破，就是人大授權市政府可以成立綜合執(zhí)法機構，或者也可以實行綜合行政執(zhí)法權，在這一塊上，就為下一步我們政府在鼓浪嶼管委會設立綜合執(zhí)法局留下了依法保障的法律條款，對我們下一步打破多頭執(zhí)法的瓶頸是一個很大的保障。 

　　全島禁止燒烤 違法行為處罰力度更大 

　　《條例》還在強化可操作性方面，增強了法律的剛性和約束力，明確了禁止性行為，譬如禁止在鼓浪嶼遺產保護區(qū)做戶外廣告，禁止經營性和非經營性燒烤，這也讓鼓浪嶼即將成為目前廈門唯一對各種燒烤都禁止的區(qū)域。此外，法規(guī)提高了處罰力度，力求進一步提升鼓浪嶼的環(huán)境品質。

　　市人大法制委副主任委員 李本年：在鼓浪嶼的同一類違法行為，處罰可能是其他地方的3到5倍，沿街店面的食品生產經營者，包括加工的要求全部實行隔離防止氣味擴散，這個要求比較高的，也是一些剛性的要求。這樣子能夠提升鼓浪嶼的品位和品質，給游客來創(chuàng)造一個更好的游覽的空間。