圖中紅線圈內(nèi)為被侵占的儲(chǔ)備用地，位于環(huán)東海域片區(qū)泰普生物項(xiàng)目北側(cè)。
臺(tái)海網(wǎng)7月19日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 土地是最重要的資源要素，更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的空間載體，是招商引資項(xiàng)目落地的核心要素。在廈門，一些批而未供、供而未用、低效使用的存量土地，即將通過(guò)分類別、多渠道的清理盤活，重新煥發(fā)生機(jī)。
記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，市委市政府近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)存量土地清理盤活推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，2019年6月至2022年6月期間，廈門市將舉全市之力、多部門聯(lián)合行動(dòng)，按照“一年有突破、兩年見成效、三年全掃尾”的總體要求，在全市范圍內(nèi)組織開展存量土地清理盤活專項(xiàng)行動(dòng)，從批而未供土地盤活、供而未用土地處置、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、出讓用地項(xiàng)目合同履約審計(jì)、儲(chǔ)備用地整治清退、違法違規(guī)行為查處等六方面著手，力爭(zhēng)三年內(nèi)盤活利用存量土地35平方公里，讓有限土地資源實(shí)現(xiàn)集約高效利用，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目騰出寶貴的用地指標(biāo)，引“鳳凰”棲息。
走好土地利用“先手棋”，找準(zhǔn)提升土地“含金量”的有力支點(diǎn)，才能撬動(dòng)更加沉甸甸、高質(zhì)量的城市發(fā)展。在全市抓招商促發(fā)展大局中，《意見》的出臺(tái)無(wú)疑是土地要素保障方面的一劑“強(qiáng)心針”，通過(guò)直面粗放利用、閑置浪費(fèi)的土地供需矛盾，充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，向存量要空間，推動(dòng)“土地等項(xiàng)目”成為廈門市招商引資工作的新常態(tài)，更加有力保障全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求、重大重點(diǎn)項(xiàng)目高效落地，為廈門市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁引擎。
今日，本報(bào)邀請(qǐng)市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)針對(duì)批而未供土地盤活、供而未用土地處置、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、儲(chǔ)備用地整治清退四項(xiàng)重要行動(dòng)規(guī)劃進(jìn)行解讀。
批而未供
變“生地”為“熟地”，至2022年盤活可開發(fā)利用土地30平方公里
用地供需矛盾是很多城市面臨的痛點(diǎn)，尤其是在嚴(yán)格保護(hù)耕地、嚴(yán)控新增建設(shè)用地的背景下，如果大量用地“批而未供”，必將使得一些新項(xiàng)目“無(wú)地可落”，城市動(dòng)能轉(zhuǎn)換得不到空間保障。
怎么辦？盤活存量很關(guān)鍵。《意見》中，批而未供土地盤活被列為第一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，導(dǎo)致土地“批而未供”的原因有很多，或是征拆遇到瓶頸、或是土地還未平整造地、或是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、或是供地手續(xù)尚不齊全，但歸根結(jié)底，都是因?yàn)?ldquo;生地”還未變“熟地”，無(wú)法直接進(jìn)行開發(fā)利用。
在接下來(lái)的三年內(nèi)，廈門市將通過(guò)加大征地拆遷力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施配套、加快平整和造地工程、加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和簡(jiǎn)化審批等途徑，為“批而未供”土地供地和建設(shè)創(chuàng)造條件。目前經(jīng)過(guò)全面調(diào)查摸底，全市“批而未供”圖形數(shù)據(jù)、任務(wù)分解表和項(xiàng)目清單已經(jīng)形成臺(tái)賬，并建立形成動(dòng)態(tài)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各區(qū)政府將逐宗調(diào)查分析未供地的原因后，依法分類、“一地一策”進(jìn)行盤活處置，最終實(shí)現(xiàn)處置一宗、銷號(hào)一宗。
根據(jù)計(jì)劃，2019年全市力爭(zhēng)盤活“批而未供”土地形成可開發(fā)利用土地11平方公里，至2022年盤活形成可開發(fā)利用土地30平方公里。
