【突破】

　　審批工作實現(xiàn)多項“首個”“唯一”

　　業(yè)內(nèi)人士指出 ，廈門新機場的建設(shè)，將解決特區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的燃眉之急——自1983年建成投用的廈門高崎機場，歷經(jīng)兩輪擴建，年吞吐量從最初的100萬人次，發(fā)展至2018年的2650萬人次，運營境內(nèi)外航線174條，已日趨飽和，是全球最繁忙的單跑道機場之一。同時，受到周邊環(huán)境和土地資源等多種條件限制，高崎機場沒有條件擴建停機坪和跑道等設(shè)施，只能選擇新址新建。

　　千年潮未落，揚帆再起航。我市從2007年就啟動新機場前期工作，經(jīng)過長期、細致的實地調(diào)研、科學(xué)論證，2014年底，大嶝場址從11個備選方案中脫穎而出。8年選址，也從一個側(cè)面反映出廈門新機場建設(shè)工作的復(fù)雜性與高難度。

　　2017年初，如何有效破解項目報批這塊“硬骨頭”，成為機場片區(qū)指揮部工作的重中之重。恰逢國家機構(gòu)改革，前期手續(xù)審批流程發(fā)生重大變化，需要在申報溝通方式進行一系列創(chuàng)新，加上項目本身的特殊性，相關(guān)工作可謂是難上加難。在省委省政府和市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市領(lǐng)導(dǎo)親力親為，指揮部上下齊心協(xié)力、全力以赴、攻堅克難、穩(wěn)步推進，今年5月廈門新機場順利獲得立項批復(fù)，成為國家機構(gòu)改革后首個獲批也是目前唯一獲批的樞紐性新建機場。

　　未雨綢繆，創(chuàng)新突破。早在立項報批之前，機場片區(qū)指揮部就提前組織開展總規(guī)和工可報批材料的準備工作。在國家部委支持下，先于工可組織總規(guī)評審。同時，根據(jù)審批新要求，快速補充完成四型機場（人文機場、綠色機場、智慧機場、平安機場）及綜合交通規(guī)劃等“五個專篇”的報告編制，一次性通過評審工作?；诖?，新機場總規(guī)于9月份獲得批復(fù)，許多前期審批事項創(chuàng)下國內(nèi)民航發(fā)展史新紀錄。目前，還有一些前期審批工作正在攻堅，完成后，新機場的航站樓、跑道等核心功能區(qū)就將全面動工建設(shè)。

　　【進展】

　　片區(qū)已策劃生成項目超百個

　　廈門新機場的建設(shè)是一個系統(tǒng)性、綜合性工程，從用地、用海，再到配套道路、軌道交通、供電供油，還有航空產(chǎn)業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)……如果細分成一個個子項目，足有成百上千個。目前，新機場片區(qū)已策劃生成項目超過100個，計劃總投資超過1000億元，至今累計完成投資超過300億元，其中已開工建設(shè)的配套設(shè)施項目44個。

　　“每一個工程都可能變成卡脖子工程，我們一刻也等不得、一刻也耽誤不得。”機場片區(qū)指揮部相關(guān)負責(zé)人說，“這要求我們要把項目梳理得更清楚、把施工時序安排得更科學(xué)，‘磨刀不誤砍柴工’，確保新機場建設(shè)保質(zhì)保量、安全高效完成。”

　　先行先試促開工，科學(xué)統(tǒng)籌快建設(shè)。站在新機場核心區(qū)，放眼望去，通往新機場的八車道快速路正在進行掃尾施工，雄偉的跨海大橋?qū)⑻靿q變通途，新機場“三縱三橫”路網(wǎng)初具雛形；大嶝第一中學(xué)、陽塘安置房等一批民生項目陸續(xù)開工……新機場的建設(shè)，正在帶動一個片區(qū)乃至城市的騰飛。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。在大招商、招大商的思路下，截至目前，機場片區(qū)已對接18家央企、世界500強企業(yè)，一系列產(chǎn)業(yè)項目正在加速進場?？梢灶A(yù)見，廈門新機場不僅將滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需要，改善我市投資營商環(huán)境，也將成為我市跨島發(fā)展的新引擎和廈漳泉同城化、閩西南協(xié)同發(fā)展的重要平臺，成為兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的橋頭堡和服務(wù)國家開放發(fā)展的重要樞紐。（記者 陳運軍 徐景明）