臺海網(wǎng)7月28日訊 據(jù)廈門廣電網(wǎng)報道 2020年4月22日,廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議通過了《廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定〉的決定》(以下簡稱《修正案》),將于2020年8月1日起施行。
一、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》制定和歷次修改情況
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)于2011年5月19日經(jīng)市人大常委會審議通過,2011年12月1日進(jìn)行了第一次修改,2012年1月1日起施行?!度舾梢?guī)定》的主要內(nèi)容是對電動自行車采取了登記上牌、限量控制、目錄管理、提高處罰、限制通行等一系列規(guī)范管理措施,同時,提高了部分嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
2015年8月28日,市人大常委會第二次修改了《若干規(guī)定》,這次修改幅度較大,新增15條,修改17條,刪除1條,由原來的47條增加到了61條,涉及的主要內(nèi)容,一是提高部分交通安全違法行為的處罰,對43種道路交通安全違法行為的法律責(zé)任作出了規(guī)定;二是創(chuàng)新管理體制,如委托事業(yè)單位行使部分交通安全管理職責(zé),實行道路交通安全設(shè)施統(tǒng)一管理,推行道路交通事故快速處理,改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控執(zhí)法等;三是規(guī)范和提升公安機(jī)關(guān)交通管理部門服務(wù)質(zhì)量,如推行互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),優(yōu)化和完善交通安全設(shè)施,推進(jìn)智能交通建設(shè),支持發(fā)展交通志愿者服務(wù)等。
《修正案》是市人大常委會對《若干規(guī)定》進(jìn)行的第三次修改。《修正案》共8條,其中新增1條,修改5條,刪除2條,總體變化不大。
二、為什么要修改《若干規(guī)定》
《若干規(guī)定》設(shè)定了機(jī)動車?yán)鄯e記分制度,“對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為,實行機(jī)動車?yán)鄯e記分制度,記分標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩`法行為記分分值執(zhí)行”,并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。2019年2月,全國人大法工委向市人大常委會發(fā)來《對<廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定>的審查研究意見》(法工委函〔2019〕7號),認(rèn)為《若干規(guī)定》設(shè)定的機(jī)動車?yán)鄯e記分制度及相應(yīng)的法律責(zé)任條款沒有法律依據(jù)。市人大常委會經(jīng)過研究,擬對機(jī)動車?yán)鄯e記分的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,并將《若干規(guī)定》修改確定為今年立法計劃的法規(guī)正式項目。
另外,自2015年第二次修改以來,《若干規(guī)定》已實施一段時間,有必要根據(jù)執(zhí)法管理實踐中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,以及相關(guān)政策的變化,對部分內(nèi)容進(jìn)行修改。
