系統(tǒng)勾勒十條戰(zhàn)略路徑
市委改革辦(財經(jīng)辦)負責人介紹,《發(fā)展戰(zhàn)略》從十個路徑方向,明確了重點任務和重大舉措,使發(fā)展目標能夠細化實化落地。
一是創(chuàng)新賦能,增強核心競爭力。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,突出以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,夯實創(chuàng)新載體平臺,構建一流創(chuàng)新生態(tài),打造人才智力引擎,激發(fā)創(chuàng)新主體活力。
二是數(shù)字引領,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造數(shù)字經(jīng)濟新增長極;加力發(fā)展高端制造業(yè),加快技術創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應鏈、產(chǎn)品價值鏈融合;提升現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)態(tài)能級,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級;搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點,在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面。
三是聚焦長板,加速提升城市能級。堅持“以港立市”,增強國際航運樞紐功能;堅持“貿(mào)易興市”,提升國際貿(mào)易競爭優(yōu)勢;堅持“金融強市”,強化金融資源配置能力;建設“海洋強市”,壯大海洋經(jīng)濟發(fā)展實力,構筑新時代廈門發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
四是先行先試,建設更高水平開放新高地。率先建成更高水平開放型經(jīng)濟新體制,由要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變;推進實施貿(mào)易投資自由化便利化措施,探索建設自由港特征經(jīng)濟特區(qū);拓展“一帶一路”開放合作空間,匯聚總部高端開放資源。
五是協(xié)同共進,構建區(qū)域一體化新格局。加快跨島發(fā)展實現(xiàn)島內(nèi)外一體化,加快推動建設廈漳泉現(xiàn)代化都市圈,重塑閩南“金三角”。推進閩西南協(xié)同發(fā)展,建成東南沿海重要區(qū)域新增長極;積極對接粵港澳和長三角,持續(xù)深化拓展東西部協(xié)作,服務新發(fā)展格局。
六是探索新路,建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。力促廈臺應通盡通能通先通,落深落細同等待遇惠臺利民舉措,深化兩岸文化交流促進心靈契合,推動廈金深度融合先行示范。
七是良法善治,推進城市治理現(xiàn)代化。縱深推進全面依法治市,傾力打造國際一流營商環(huán)境,全面建設高水平智慧城市,創(chuàng)新發(fā)展基層社會治理共同體,深入推進主動創(chuàng)穩(wěn),建設最具安全感城市。
八是彰顯文化,擴大城市國際影響力。加強城市歷史環(huán)境和文化遺產(chǎn)整體性保護,留住城市“根”和“魂”,繁榮文化,展現(xiàn)城市文化魅力,促進文化旅游會展產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)建國家歷史文化名城,打造世界旅游勝地,建設國際會展名城。激發(fā)新型消費活力,打造國際消費中心城市。
九是綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明示范市。全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì),創(chuàng)新發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),普及綠色生活方式,深化生態(tài)文明體制改革,加快建成國家生態(tài)文明示范市。
十是人民至上,共建和諧幸福家園。加快建設現(xiàn)代化教育強市、高水平健康之城,深化精神文明創(chuàng)建和愛心廈門建設,完善社會保障體系,提高城市韌性,建設覆蓋全市“15分鐘高品質(zhì)生活圈”。
創(chuàng)新構建
五大戰(zhàn)略平臺
通過城市平臺化治理,實現(xiàn)城市發(fā)展要素功能系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。市委改革辦(財經(jīng)辦)負責人介紹,《發(fā)展戰(zhàn)略》提出打造創(chuàng)新協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)高端化、城市智能化、區(qū)域一體化、開放立體化五大戰(zhàn)略平臺,共200個子平臺。依托創(chuàng)新協(xié)同化平臺,充分釋放和有效集成各種創(chuàng)新資源和要素,強化科技自立自強戰(zhàn)略支撐,加快打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心;依托產(chǎn)業(yè)高端化平臺,提升產(chǎn)業(yè)基礎高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,增強高端產(chǎn)業(yè)集聚功能,加快構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;依托城市智能化平臺,加快開啟全域感知、互聯(lián)協(xié)同、數(shù)字運營、智能決策、運轉(zhuǎn)高效的智慧城市新圖景,提升城市治理智能化水平;依托區(qū)域一體化平臺,發(fā)揮廈門在區(qū)域協(xié)同中的獨特作用,不斷提升城市發(fā)展能級;依托開放立體化平臺,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,增強全球資源配置能力,打造對外開放的新高地。
全域統(tǒng)籌
城市空間布局
廈門面向2035年發(fā)展,關鍵要立足城市本底特征,放眼城市規(guī)模人口,謀劃城市總體格局。市委改革辦(財經(jīng)辦)負責人介紹,《發(fā)展戰(zhàn)略》提出大力實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略,推進島外新城建設,構建“一島一帶多中心”的城市空間格局,充分考慮了加快跨島發(fā)展,推動建設廈漳泉現(xiàn)代化都市圈,引領閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū),對接長三角城市群、粵港澳大灣區(qū),融入“一帶一路”等空間發(fā)展布局?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》劃定了“五中心一基地”核心功能承載區(qū),謀劃城市高效便捷交通網(wǎng)絡,強化了自主創(chuàng)新示范區(qū)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)等空間保障。《發(fā)展戰(zhàn)略》根據(jù)廈門“山、海、城”相融共生特質(zhì),提出建立“一屏一灣十廊”生態(tài)安全格局。通過統(tǒng)籌集約高效的生產(chǎn)空間、宜居宜游的生活空間、山海交融的生態(tài)空間等三大空間,為高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設提供充足的空間支撐。
《發(fā)展戰(zhàn)略》還明確提出堅持和加強黨的全面領導,強化集成改革、堅持全域統(tǒng)籌、完善機制保障、形成強大合力等保障措施。動員全市人民以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài),重燃創(chuàng)業(yè)激情,續(xù)寫成功輝煌,創(chuàng)造發(fā)展奇跡,朝著建設社會主義現(xiàn)代化強國樣板城市的方向奮力前行!
(文/記者 黃 懷)
