
臺海網(wǎng)12月31日訊 據(jù)廈門日報報道 近日,經(jīng)市委、市政府研究同意,市建設局正式印發(fā)《廈門市建設工程招投標“評定分離”辦法(試行)》。自2020年12月26日起,廈門市建設工程招投標活動可采用“評定分離”辦法。
“評定分離”是我市招投標制度的一次重磅改革。這項新辦法的推行,將有助于落實招標人主體責任,提高工程質(zhì)量、加快工程建設,進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。
改革亮點:
將評標與定標分離
更好地實現(xiàn)擇優(yōu)與競價
所謂“評定分離”,是指評標委員會對投標人的技術方案和商務文件等進行評審,給予是否合格的評審結論并提供技術咨詢建議,招標人在評標委員會推薦的定標候選人中按照事先確定的定標方案自主確定中標人的評標定標辦法。
此次改革的關鍵點之一,是招標人可自主確定中標人。以往,評標委員會由評標專家主導,其推薦的中標候選人有排序,招標人只能確定第一中標候選人中標,沒有實質(zhì)定標權。新出臺的“評定分離”辦法將評標與定標分離,評標委員會對投標文件進行評審,建設單位(代建單位)負責組建“定標委員會”開展定標工作,縮減了專家過大的權力,把定標權回歸建設單位,進一步落實了建設單位主體責任,解決了過往招投標制度中權責不一致、專家被“圍獵”等問題。
此外,新辦法還能有效彌補以往評標定標辦法中擇優(yōu)性不夠突出、競價不夠充分等不足。以往招投標中,隨機確定投標基準價的評標方式容易引發(fā)過度競爭甚至惡性競爭、圍串標行為,使投標人無法按自身實力自由競價。而“評定分離”辦法通過明確定標流程、定標要素和定標票決辦法,強化了對企業(yè)信用、實力、報價等方面的綜合考察,有助于更好地實現(xiàn)擇優(yōu)與競價,引導實力強、信用好、價格有競爭力的投標人中標,促進建筑市場良性發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,推動項目建設提質(zhì)增效。
