臺(tái)海網(wǎng)8月13日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 從2019年蓮前派出所獲評(píng)全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”，到2020年殿前派出所、杏林派出所、大嶝派出所獲評(píng)全省首批“楓橋式公安派出所”，再到今年，灌口派出所爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)公安機(jī)關(guān)第二批“楓橋式公安派出所”……在推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的廈門(mén)探索之路上，市公安局堅(jiān)持“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”，以開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，探索打造“賦能智能化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作社會(huì)化、勤務(wù)科學(xué)化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)模式，不斷夯實(shí)公安工作發(fā)展根基。
近鄰警務(wù)
打通為民服務(wù)
“最后一米”
社會(huì)大平安是由無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)小平安匯聚而成，想要做好社區(qū)工作就要真正融入社區(qū)。市公安局以“讓社區(qū)民警真正融入社區(qū)”為切入點(diǎn)，打造契合群眾需求的警務(wù)接地氣、平安有底氣的“近鄰警務(wù)”模式。在市公安局積極推動(dòng)下，全市50個(gè)行政派出所領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子，363名社區(qū)民警擔(dān)任村（居）黨支部副書(shū)記或主任助理，促進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)融合。過(guò)去，社區(qū)民警在整個(gè)社區(qū)工作中扮演的都是參與者角色，被動(dòng)地參與各種社區(qū)活動(dòng)；如今，落實(shí)社區(qū)副書(shū)記職責(zé)后，社區(qū)民警身份轉(zhuǎn)變了，參與社區(qū)大小事務(wù)的具體推進(jìn)過(guò)程，有了決策權(quán)，社區(qū)工作干起來(lái)更有勁，更有獲得感。
當(dāng)社區(qū)警務(wù)室變?yōu)楸忝窭窠拥貧獾?ldquo;鄰家警務(wù)室”，社區(qū)民警變成居民身邊的“鄰家叔叔”“鄰家阿姨”，也真正打通為民服務(wù)的“最后一米”。市公安局始終扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，真心實(shí)意為人民群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題，推進(jìn)辦事便利化。在首批18個(gè)智慧社區(qū)警務(wù)室建設(shè)了自助辦理區(qū)，設(shè)立全省首個(gè)區(qū)級(jí)臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)站，推出人才落戶(hù)“掌上辦”、上線(xiàn)戶(hù)籍表格“智能填”、敬老服務(wù)“特殊辦”，以及流動(dòng)服務(wù)、延伸服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等舉措。
科技賦能
激發(fā)社區(qū)工作新動(dòng)能
5月19日14時(shí)39分，何厝派出所民警楊世宏的警務(wù)通手機(jī)上的智慧社區(qū)警務(wù)平臺(tái)接到一條工作指令:轄區(qū)一名群眾賴(lài)女士正在接聽(tīng)詐騙電話(huà)！楊世宏立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，因當(dāng)事人電話(huà)打不通，民警一邊發(fā)動(dòng)其家人、同事尋找，一邊組織警力在平臺(tái)推送的賴(lài)女士可能出現(xiàn)的位置進(jìn)行地毯式搜尋，1個(gè)小時(shí)后終于找到賴(lài)女士。民警緊急攔截，成功挽回?fù)p失近35萬(wàn)元。
這是廈門(mén)公安借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，為社區(qū)警務(wù)工作“精準(zhǔn)導(dǎo)航”的一次創(chuàng)新嘗試。今年來(lái)，市公安局研發(fā)推出智慧社區(qū)警務(wù)平臺(tái)，整合基礎(chǔ)排查系統(tǒng)、重點(diǎn)人口管控系統(tǒng)、治安信息系統(tǒng)等31個(gè)常用系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)工作“一屏總攬、一臺(tái)通辦、一鍵統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)減負(fù)、增效、提質(zhì)。平臺(tái)的應(yīng)用大幅簡(jiǎn)化“中間”的調(diào)度流程，減少分局、派出所簽收、分解、調(diào)度、反饋的環(huán)節(jié)，降低約75%的工作量，工作效率卻大大提高。通過(guò)平臺(tái)，社區(qū)民警反詐騙精準(zhǔn)宣傳、高危預(yù)警任務(wù)的按時(shí)完成率環(huán)比上升48%，成功勸阻率達(dá)100%。
科技賦能還需要機(jī)制與管理的同步提升。市公安局建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年開(kāi)展“十佳社區(qū)民警”“二十佳社區(qū)輔警”評(píng)選。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的評(píng)選、考察，今年2月，市公安局正式對(duì)外公布首屆全市“十佳社區(qū)（駐村）民警”評(píng)選活動(dòng)獲獎(jiǎng)名單，10位來(lái)自基層各派出所的“片警”脫穎而出、成功當(dāng)選，他們都是“老百姓”最熟悉的警察。通過(guò)強(qiáng)化典型宣傳推介，進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代公安派出所建設(shè)，激發(fā)基層活力。
主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)
構(gòu)建共治共享新格局
4月20日，杏林派出所接警，轄區(qū)兩群眾因財(cái)產(chǎn)分配問(wèn)題引發(fā)家庭糾紛。得知情況后，王警官把雙方引導(dǎo)至公證調(diào)解室。經(jīng)過(guò)調(diào)解員1個(gè)多小時(shí)的耐心開(kāi)導(dǎo)，雙方簽署協(xié)議書(shū)。針對(duì)當(dāng)事人對(duì)協(xié)議書(shū)法律效應(yīng)的質(zhì)疑，民警當(dāng)即聯(lián)系公證處工作人員咨詢(xún)，化解當(dāng)事人的心結(jié)。
矛盾的成功化解，得益于市公安局持續(xù)在矛盾糾紛排查調(diào)處軟硬件建設(shè)上下功夫，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解、源頭化解、依法化解。去年8月，市公安局聯(lián)合市委政法委、中級(jí)人民法院、市司法局、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)駐公安派出所調(diào)解室建設(shè)工作的意見(jiàn)》，要求在全市范圍內(nèi)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，加快推進(jìn)駐公安派出所調(diào)解室建設(shè)。截至目前，全市50個(gè)行政派出所已全部建立“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制，今年以來(lái)共調(diào)處案（事）件8188起。在這個(gè)基礎(chǔ)上，市公安局充分結(jié)合派出所和轄區(qū)情況，探索符合各派出所特色的調(diào)解對(duì)接方式。去年年底，杏林派出所“公證+”駐所調(diào)解被公安部評(píng)為優(yōu)秀行政執(zhí)法制度。
此外，依托市公共安全管理平臺(tái)，市公安局實(shí)現(xiàn)與數(shù)字城管、法院E平臺(tái)等24個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，形成處置指令并可視化流轉(zhuǎn)督辦，今年以來(lái)共研判推送各類(lèi)糾紛4920件，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化預(yù)警，將矛盾糾紛在源頭化解。
5月1日起，全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛排查化解競(jìng)賽活動(dòng)正式啟動(dòng)。市公安局全省首創(chuàng)競(jìng)賽機(jī)制，從基礎(chǔ)信息采集、人員管控等五個(gè)方面等在全市各派出所間開(kāi)展比拼。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，全面提升基礎(chǔ)防控水平，對(duì)各類(lèi)可能危害治安的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)。競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市糾紛類(lèi)警情比降11.8%，命案警情比降33.3%。
（通訊員 廈公宣）
