“白鷺?lè)?rdquo;杯誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)決賽現(xiàn)場(chǎng)。（廈門市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì) 供圖）

　　臺(tái)海網(wǎng)11月9日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道　信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信是市域治理能力現(xiàn)代化和城市軟實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái)，廈門市委市政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，廈門市發(fā)改委（市信用辦）、市公共信用信息中心、市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)聯(lián)合多部門，著力提升信用建設(shè)服務(wù)“放管服”改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)提升社會(huì)治理的能力和水平，廈門社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)。2018年，廈門獲評(píng)全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市——這個(gè)榮譽(yù)，是城市信用建設(shè)的最高水平。

　　鼓足干勁，接續(xù)奮斗。廈門市發(fā)改委（市信用辦）表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更有效的舉措，全力抓好國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市復(fù)評(píng)工作，把“信用廈門”這個(gè)“金字招牌”擦得更亮，使之成為廈門創(chuàng)建全國(guó)文明城市、護(hù)航企業(yè)投資興業(yè)的重要基石，成為助推廈門全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的重要競(jìng)爭(zhēng)力。

　　信用信息全覆蓋

　　提升信息歸集水平 信用信息互聯(lián)共享

　　企業(yè)信用如何，一查便知。信用信息歸集共享是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程，廈門綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，提升信用信息歸集準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)的信用信息歸集共享和創(chuàng)新應(yīng)用。

　　廈門建成全市統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，目前已形成極具廈門特色的“一張表、一支撐、一保障、兩網(wǎng)、兩庫(kù)、市區(qū)兩級(jí)”格局。

　　廈門制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“工商企業(yè)一張網(wǎng)”與信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式的統(tǒng)一。創(chuàng)新應(yīng)用公安部實(shí)名認(rèn)證的安全系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)人+實(shí)名+實(shí)證”，為信用信息查詢、信息安全提供保障。建立面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)的信用信息共享協(xié)同平臺(tái)及信用信息管理工作平臺(tái)，建立面向互聯(lián)網(wǎng)的信用中國(guó)（福建廈門）網(wǎng)站，共匯集63個(gè)市直部門8817項(xiàng)、6個(gè)區(qū)47964項(xiàng)信用信息事項(xiàng)，信用中國(guó)（福建廈門）網(wǎng)站為社會(huì)公眾提供近2499萬(wàn)次信用信息查詢。建成法人信用信息庫(kù)和自然人信用信息庫(kù)，歸集8.97億條信用信息數(shù)據(jù)，覆蓋全市所有企業(yè)和自然人基本信息。

　　信用審批更便捷

　　推廣信用承諾審批 簡(jiǎn)化手續(xù)和流程

　　不必要的證明，免了！信用承諾可替代證明材料。材料不齊全，導(dǎo)致審批暫時(shí)不予受理或耗時(shí)較長(zhǎng)，這樣的困境也有望得到解決。

　　11月1日，電氣硝子玻璃(廈門)有限公司針對(duì)廈門市增加年度用水計(jì)劃指標(biāo)審批作出信用承諾；9月2日，廈門禾源順船務(wù)有限責(zé)任公司針對(duì)水路運(yùn)輸及輔助業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)作出信用承諾……登錄信用中國(guó)（福建廈門）網(wǎng)站，可以看到企業(yè)信用承諾公示數(shù)量超82萬(wàn)條。

　　將市場(chǎng)主體信用承諾納入其信用記錄，建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度，這是廈門創(chuàng)新信用監(jiān)管方式，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管的便企惠企舉措。目前我市已在政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行信用承諾，已實(shí)行信用承諾的事項(xiàng)占法定可承諾事項(xiàng)總量的比例為100%，市信用信息平臺(tái)累計(jì)歸集市場(chǎng)主體信用承諾數(shù)據(jù)31.9萬(wàn)條，其中21個(gè)部門報(bào)送信用承諾審批信息近6.1萬(wàn)條。

　　信用監(jiān)管更高效

　　根據(jù)信用狀況 分級(jí)分類監(jiān)管

　　傳統(tǒng)監(jiān)管模式對(duì)企業(yè)平均用力，監(jiān)管成本高，企業(yè)受干擾多。廈門實(shí)行以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，按照市場(chǎng)主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施，對(duì)信用好、風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)“無(wú)事不擾”，降低抽查比例和頻次，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行政干擾；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)“利劍高懸”，將其列入重點(diǎn)信用監(jiān)管范圍。

　　以公共信用報(bào)告為信用分級(jí)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)在我市運(yùn)用廣泛。 截至目前我市共有71個(gè)部門查詢公共信用報(bào)告395萬(wàn)次，25個(gè)部門在42個(gè)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展信用分級(jí)分類監(jiān)管，主要涵蓋生產(chǎn)、流通、稅務(wù)、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、中介服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、教育科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約等領(lǐng)域。