臺海網6月1日訊 據(jù)廈門晚報報道,如果再增加4000個以上路外公共停車位,能緩解停車難問題嗎?如果增加2萬個以上停車位呢?這是我市為解決停車難問題,計劃在今年內以及未來4年內將實現(xiàn)的目標。
市建設局昨天表示,為有效緩解停車難問題,進一步改善出行環(huán)境,經市政府107次常務會議研究通過,近日印發(fā)了《廈門市人民政府關于印發(fā)加強城市停車設施建設工作實施意見的通知》(以下簡稱“實施意見”),將全面加強停車設施的建設。
【建設目標】
島內島外都將新增一批路外公共停車位
同安翔安各500個以上,其他區(qū)各800個以上
按照省政府關于加快城市停車設施建設工作的部署,遵循規(guī)劃引導、政策支持、社會參與、市場運作、有序建設的原則,我市積極推進城市停車設施建設,建立以配建停車為主、公共停車為輔、路內停車為補充的停車供應體系,著力緩解停車供需矛盾突出的現(xiàn)狀問題,促進停車產業(yè)化。
今年,將確保全市新增4000個以上路外公共停車泊位,其中思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)各800個以上,同安區(qū)和翔安區(qū)各500個以上;力爭到2020年全市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2萬個以上。
“實施意見”特別說明,上述泊位不含新建的住宅區(qū)(樓)、商貿寫字樓、超市、醫(yī)院、機關事業(yè)等單位及其他公共設施按規(guī)定應當配套建設的停車泊位。
【規(guī)劃引導】
建筑物體量要與停車位指標相匹配
解決老城區(qū)的歷史欠賬問題,鼓勵安裝充電設施
根據(jù)“實施意見”,中心城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地,應規(guī)劃一定比例用于公共停車設施建設,緩解老城區(qū)停車設施的歷史欠賬,推動新區(qū)按照標準規(guī)劃建設公共停車設施,建立有序的停車供給機制。
新建、改建、擴建建筑應嚴格執(zhí)行停車設施規(guī)劃配建標準,按規(guī)劃要求開展交通影響評價并進行公示;地下停車位無法滿足規(guī)劃配建標準的,經規(guī)劃部門批準后,應在建筑物紅線范圍內(包括建筑物地上結構內部)進行補建,或適當降低其建筑容積率,確保建筑物體量與配建停車位指標相匹配。
市建設主管部門會同有關部門和各區(qū),根據(jù)《廈門市停車場建設發(fā)展規(guī)劃》,制定全市公共停車場年度建設計劃,并提出今后五年的滾動建設計劃。
“實施意見”還提出,新建住宅停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件,大型商場、超市、醫(yī)院、學校、文化體育場館和交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車設施,應當配套建設電動汽車充電設施,安裝或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%,鼓勵既有停車場(位)安裝充電設施。公共停車設施用電按照居民用電價格收費。
【設施建設】
“邊角地”優(yōu)先用于建公共停車設施
采取多種方式保障供地,建立多元化的投資模式
“實施意見”要求,廈門本島區(qū)域范圍內3000平方米以下地塊(含城市邊角地、收儲用地、閑置地)優(yōu)先用于公共停車設施建設;新建的人防工程平時作為地下停車設施使用,未開發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設施,逐步改造為公共停車設施;利用道路、廣場、操場、公園、綠地的地下空間建設公共停車設施;利用農村集體所有的存量建設用地建設公共停車設施,鼓勵在農村預留發(fā)展用地綜合開發(fā)中結合建設公共停車設施;在不影響正常土地供應的前提下,利用政府儲備用地建設臨時公共停車設施;結合軌道交通、公交樞紐站等配建駐車換乘停車設施。
供地保障采取多種方式:符合《劃撥用地目錄》的采用劃撥方式;政府和社會資本合作(PPP)模式投資的公共停車設施建設項目,可采用劃撥、租賃、作價出資或入股等方式取得土地使用權;由社會資本全額投資的公共停車設施建設項目用地采用公開出讓方式供地。
“實施意見”還力求建立多元化的投資建設模式。通過行政劃撥用地給國有企業(yè)的,由國有企業(yè)投資建設;由政府投資、企業(yè)代建的,通過經營權拍賣,實現(xiàn)“公建民營”;通過土地公開出讓的,由社會主體投資建設運營管理;采用PPP模式投資建設運營的,可授權國有企業(yè)作為政府出資方參與實施項目。
【挖掘資源】
非住宅用房改造成停車位可出租
多措施鼓勵停車設施改造建設,單位個人都可錯時停車
“實施意見”采取多種鼓勵措施,挖掘停車設施建設資源。
鼓勵企事業(yè)單位利用自有用地建設停車設施。在原土地使用權類型保持不變的前提下,利用紅線范圍內的空地、廠房、倉庫等自有用地、既有建筑內部空間,新建、擴建、改建停車設施的,不再收取因臨時改變用途或增容涉及的土地出讓金。
鼓勵建筑區(qū)劃內增建停車設施。在滿足交通、日照、消防、安全、環(huán)保等要求的前提下,利用建筑區(qū)劃內合適場地或自走式停車場,建設機械式停車設施;或在符合地下空間開發(fā)利用條件的前提下,申請利用公共綠地、廣場的地下空間,及相鄰的道路、公園、綠地的地下空間,建設地下停車設施;未竣工驗收的在建項目可申請增建停車位。不補辦征地手續(xù),不進行容積率調整,增加的停車位優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。
鼓勵非住宅用房改造成停車設施。經業(yè)主大會表決通過并經規(guī)劃、國土部門批準,業(yè)主可以將其所有的建筑物改造成停車設施,優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內的停車需求,符合條件的可以轉讓、出租、抵押其停車位。
鼓勵錯時停車。行政事業(yè)單位停車設施在非工作時間可對外開放;其他單位或個人專用停車設施也可實行錯時停車,向社會開放。



