改革協(xié)同助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　從1993年廈門(mén)太古公司成立，播下了飛機(jī)維修業(yè)的第一粒“種子”，到如今成為太古、新科宇航、霍尼韋爾、美國(guó)UTC等14家國(guó)內(nèi)外知名航空維修企業(yè)匯聚的“苗圃”，廈門(mén)已成為國(guó)內(nèi)最大的“一站式”航空維修基地。

　　“廈門(mén)的魅力不僅在于環(huán)境，更在于政府的針對(duì)性政策，解決了企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。”廈門(mén)太古作為目前國(guó)內(nèi)最大的飛機(jī)維修企業(yè)，商務(wù)董事蔣意達(dá)表示，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)的短短三年間，政府部門(mén)聯(lián)手在創(chuàng)新監(jiān)管方式、人才保障政策、降低航材稅率等方面大力度改革，探索業(yè)界共治的決策機(jī)制，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量。

　　借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東風(fēng)，航空維修業(yè)迎來(lái)新的騰飛。2017年，廈門(mén)航空維修業(yè)產(chǎn)值132.6億元，比增9%。今年1月至4月，航空維修業(yè)產(chǎn)值47.71億元，比增17%。

　　以平臺(tái)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)在航空維修業(yè)發(fā)展中逐步摸索出新的啟示之路——以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，走出一條以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為抓手，把制度創(chuàng)新貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展始末，以改革耦合性、協(xié)同性撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　在助力融資租賃業(yè)方面，相繼出臺(tái)了股權(quán)投資、融資租賃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、基金基地發(fā)展辦法等專項(xiàng)扶持政策；為打開(kāi)廈門(mén)平行汽車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)新局面，廈門(mén)海關(guān)針對(duì)性地推出了平行進(jìn)口汽車(chē)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)、集中匯總征稅、企業(yè)自行運(yùn)輸?shù)却胧档臀锪鞒杀?，提升通關(guān)效率；全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口酒快檢”模式，實(shí)現(xiàn)即驗(yàn)即放，為進(jìn)口酒平臺(tái)建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和便利條件。

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)日漸升溫。如今，每個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)都逐步實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一”的運(yùn)作模式，即“一個(gè)牽頭單位、一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)運(yùn)營(yíng)主體、一個(gè)建設(shè)方案、一個(gè)展示平臺(tái)、一批關(guān)鍵項(xiàng)目、一系列精準(zhǔn)扶持政策”，集中整合優(yōu)勢(shì)資源保障重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)撬動(dòng)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升港口競(jìng)爭(zhēng)力

　　港口的繁忙程度,映射區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在數(shù)千輛集裝箱車(chē)輛穿梭的廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)東渡港區(qū)，過(guò)去集裝箱車(chē)輛過(guò)機(jī)查驗(yàn)、調(diào)度都要依靠人力。而如今，借助國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的集裝箱智慧物流平臺(tái)，全港物流信息實(shí)現(xiàn)無(wú)縫聯(lián)接，碼頭閘口系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)放行并為司機(jī)“指路”。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”助力，廈門(mén)口岸開(kāi)啟通關(guān)“高速路”。據(jù)測(cè)算，集裝箱智慧物流平臺(tái)將每輛車(chē)的通過(guò)時(shí)間由原來(lái)的96秒壓縮到26秒，通過(guò)效率提升了3倍，預(yù)計(jì)每年可為港口物流生態(tài)圈參與方節(jié)約成本1.28億元。

　　同樣，以國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”為代表的口岸信息化建設(shè)也日漸提速。“在‘單一窗口’平臺(tái)上，企業(yè)可一鍵預(yù)約海關(guān)查驗(yàn)，實(shí)時(shí)查詢通關(guān)狀態(tài)，人力成本、時(shí)間成本大大縮減，透明度大大提升。”柯達(dá)(中國(guó))圖文影像有限公司物流處經(jīng)理劉亞紅說(shuō)，作為一家在廈門(mén)扎根了十余年的外商合資企業(yè)，企業(yè)的產(chǎn)品出口比例達(dá)到了80%，通關(guān)貿(mào)易便利化讓企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。

　　數(shù)據(jù)顯示，廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)直接服務(wù)各類口岸外貿(mào)企業(yè)近6000家，日均處理單證26萬(wàn)票，不僅承載著船舶進(jìn)出口岸、跨境電商、一般貨物報(bào)關(guān)報(bào)檢、港區(qū)貨物進(jìn)出和轉(zhuǎn)關(guān)貨物等口岸主要通關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，也在探索建設(shè)廈門(mén)口岸服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收費(fèi)透明公開(kāi)平臺(tái)。

　　以平臺(tái)化和智能化為抓手的智慧港口建設(shè)，是廈門(mén)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，打造一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。不久前，廈門(mén)市發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“改革+”優(yōu)勢(shì)，連續(xù)印發(fā)《廈門(mén)港口對(duì)標(biāo)先進(jìn)工作方案》《廈門(mén)口岸降本增效工作方案》等多個(gè)工作方案，調(diào)動(dòng)全市相關(guān)部門(mén)打出“組合拳”，大力度、精準(zhǔn)化提升廈門(mén)港口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　記者注意到，廈門(mén)在做大集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)港航合作、拓展腹地、開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)和國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)、應(yīng)用港口物流信息化、智能化等多方面部署多項(xiàng)工作舉措。按照各項(xiàng)工作方案，至2018年底，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將力爭(zhēng)降低口岸非政府性收費(fèi)20%，壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間1/3。