臺海網(wǎng)8月23日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道 作為全國首批社會信用體系建設(shè)示范城市，我市要對社會信用立法了。市十五屆人大常委會第十六次會議，將于明日一審《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例(草案)》。該草案圍繞社會信用信息規(guī)制、激勵(lì)與懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)、社會信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展與規(guī)范等方面進(jìn)行了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。
哪些信息會被采集？
受表彰和不履約都會被記錄，收入存款等隱私禁采集
草案提出，社會信用信息包括公共信用信息和市場信用信息。前者主要是守法情況，后者主要是履約情況。信用主體包括自然人，法人和非法人組織。
這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄:用于識別信用主體的基礎(chǔ)信息；行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政給付等行政行為中反映信用主體信用狀況的信息；信用主體不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息；信用主體受表彰獎勵(lì)及參加社會公益、志愿服務(wù)等的信息。具體項(xiàng)目由市政府及相關(guān)部門廣泛征求公眾意見，經(jīng)專家評估后，制作成公共信用信息目錄對外公布。
不是所有信息都能隨意采集。草案規(guī)定，自然人的宗教信仰、基因、指紋、疾病和病史信息等，禁止采集。自然人的收入、存款等信息也禁采集。
被公開的信息能刪嗎？
守信失信信息不能刪，侵犯合法權(quán)益的可申請刪
被采集到的信用信息，將通過市社會信用信息平臺及時(shí)公開。經(jīng)初審修改后的草案提出，受到表彰獎勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈等守信信息可以申請不公開；失信的內(nèi)容，依法糾正失信行為、消除不利影響后，可以提出信用修復(fù)申請。但守信失信信息都不得刪除。
這種情形可刪:信用主體如認(rèn)為自己的公共信用信息的歸集、存儲或者提供存在錯(cuò)誤、遺漏或侵犯自己商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他合法權(quán)益的，可提出異議申請。核查屬實(shí)的，這些信息要更正或刪除。
有哪些激勵(lì)或懲戒？
守信可優(yōu)先辦事，嚴(yán)重失信會被聯(lián)合懲戒
草案提出，我市要建立統(tǒng)一的守信激勵(lì)和失信懲戒系統(tǒng)，嚴(yán)重失信的實(shí)行多單位聯(lián)合懲戒。守信有這些激勵(lì)措施:在行政管理和公共服務(wù)中給予優(yōu)先辦理、簡化程序、降低檢查頻率等支持和便利；在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)、政府購買服務(wù)、國有土地使用權(quán)出讓、公共資源配置、榮譽(yù)評選等活動中同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；對于從事非營利性的民生工程項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼和政策支持等。
失信有這些懲戒措施:在行政管理中列為重點(diǎn)監(jiān)管對象；不適用信用承諾等便利化措施；在公共資源配置、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)等活動中作相應(yīng)限制；必要時(shí)限制其享受財(cái)政資金補(bǔ)助、政策支持以及參與表彰獎勵(lì)；限制出境、限制乘坐高級交通工具、限制購買不動產(chǎn)及其他高消費(fèi)等；限制進(jìn)入特定市場、行業(yè)或者開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動等。
草案提出要建立信用承諾制度，信用主體可自愿作出信用承諾，接受社會公開監(jiān)督。
誰可查詢信用信息？
草案提出，信用主體可查詢自身的公共信用信息，有權(quán)知曉信息的歸集、采集、使用等情況，有權(quán)獲得自身信用評價(jià)情況。
行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，其他國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織，根據(jù)履職需要，在這些工作中可查社會信用信息、購買信用服務(wù):實(shí)施行政許可、行政檢查和較大數(shù)額行政處罰；政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資金和項(xiàng)目支持、國有土地使用權(quán)出讓、科研管理等；國家工作人員招錄、職務(wù)任用、職務(wù)晉升；表彰獎勵(lì)等。
草案要求建立公共信用信息安全保護(hù)制度，采取安全保密措施，保障信息安全。若有人篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取，非法提供、披露、使用和買賣社會信用信息，會有相關(guān)罰則。
