關于開展2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報的通知
廈文發(fā)辦〔2020〕2號
各有關單位：
根據(jù)《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》(廈府〔2018〕91號)和《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(廈府〔2019〕240號)等有關政策規(guī)定，特制定2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南。請按照申報指南要求，組織開展2020年度影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的申報工作。
廈門市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室
2020年2月26日
2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
申報指南
根據(jù)《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》(廈府〔2018〕91號)和《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(廈府〔2019〕240號)等有關政策規(guī)定，制定2020年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南。
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扶持對象
(一)注冊登記地在廈門市行政區(qū)域內，從事影視作品拍攝、制作、發(fā)行、放映，影視器材租賃、演員經(jīng)紀、影視培訓、劇本創(chuàng)作、影視基地運營、后期制作等活動的影視企業(yè)(申報拍攝和首映禮的企業(yè)不限制注冊地)。企業(yè)形式包括公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)(不包括分支機構)。對在本市有實體經(jīng)營場所的予以優(yōu)先支持。
(二)投資影視的股權投資機構、對影視企業(yè)提供貸款的小額貸款公司、影視器材融資租賃公司。
(三)申報影視企業(yè)必須依法履行統(tǒng)計義務且已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄庫。
(四)企業(yè)有下列情形之一的，不予支持：
1.申報項目存在重大法律糾紛；
2.申報機構或個人因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；
3.其他違反專項資金使用規(guī)定的行為。
0 2
扶持范圍
1.支持影視企業(yè)、專業(yè)人才落戶廈門。
2.支持影視劇本創(chuàng)作和交易。
3.支持影視劇組在廈拍攝。
4.支持引進和自主開發(fā)影視后期制作技術。
5.支持電影發(fā)行企業(yè)電影發(fā)行。
6.支持全國院線電影在廈舉辦首映禮。
7.支持優(yōu)秀影視作品在傳統(tǒng)平臺和網(wǎng)絡平臺播映。
8.支持優(yōu)秀影視作品出口。
9.支持優(yōu)秀獲獎影視作品。
10.支持影視企業(yè)參加境內外知名影視展會。
11.支持在廈舉辦大型影視活動。
12.支持影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視拍攝基地、影視人才培養(yǎng)等影視公共服務平臺運營。
13.支持影視企業(yè)融資、股權投資機構投資影視企業(yè)。
原則上同一企業(yè)、同一機構、同一項目按就高原則，不重復享受本政策；與市級其他相關扶持政策重疊，按就高原則給予補差；廈府〔2018〕91號第六條、第九條、第十二條、第十五條和第十三條中影視后期制作企業(yè)獲獎獎勵除外，企業(yè)享受的各項稅收扶持資金，總額不超過該企業(yè)年度對我市的地方級稅收貢獻，如有超過，遞延到以后年度兌現(xiàn)。廈府〔2019〕240號條款，原則上，同一企業(yè)(基地)年度內享受本政策規(guī)定的扶持資金，不超過該企業(yè)(基地)年度內對我市的地方級稅收貢獻。扶持項目發(fā)生的費用(以票據(jù)為準)、稅收時間，必須是2019年1月1日至2019年12月31日期間。
0 3
申報要求及材料
根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍和方式，制定影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的申報要求，具體詳見附件《2020年廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報要求》。
04
申報審批流程
市文發(fā)辦在《廈門日報》、市政府網(wǎng)等媒體和網(wǎng)站發(fā)布扶持資金申報公告，采用網(wǎng)上申報，并需郵寄或現(xiàn)場遞交書面材料的方式進行。
(一)網(wǎng)上申報
1.申報企業(yè)登錄“廈門產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”網(wǎng)站，依次點擊“項目申報--市文發(fā)辦--廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”(詳見附件2:用戶系統(tǒng)操作手冊)，進行在線填報并提交相關電子材料。
2.申報時間：自公布之日起至2020年3月13日(逾期不受理，系統(tǒng)自動關閉)。
注：由于疫情影響，為加快落實影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對影視企業(yè)的扶持，先公開發(fā)布申報指南，申報系統(tǒng)將于3月7日后開放權限，企業(yè)可按照申報要求提前準備相關材料。
(二)遞交書面材料
2.申報材料格式統(tǒng)一要求：書面材料一式二份，在封面申報單位處蓋公章、在申請單位意見欄蓋公章并由法定代表人簽名、需加蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，并按順序編寫頁碼，以加厚紙質材料作為封面，于左側膠裝成冊(書面材料不退還)。
(三)受理部門初審
廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務中心負責申報項目的初審。
(四)區(qū)或市復審
按扶持類別分級審批：
1.影視企業(yè)和影視專業(yè)人才稅收獎勵申報材料按所在區(qū)報各區(qū)委宣傳部(區(qū)文發(fā)辦)審批兌現(xiàn)，原則上于4月30日前完成資金撥付。
2.其他項目報市文旅局審核，于3月20日前向市文發(fā)辦匯總上報相關材料復核。
0 5
其他項目公示、撥付流程
(一)市文發(fā)辦組織對申報材料進行復審，并組織市相關部門會審，會審后的結果通過《廈門日報》、市政府網(wǎng)等新聞媒體和網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。公示的時間為5個工作日。
(二)經(jīng)公示無異議后，報市文化改革發(fā)展工作領導小組審批，由市文發(fā)辦、市財政局聯(lián)合發(fā)文，資金直接撥付申報企業(yè)。
0 6
資金監(jiān)管
(一)專項資金預算一經(jīng)下達，應嚴格執(zhí)行。對因故撤銷的項目，項目單位必須做出經(jīng)費決算上報市文發(fā)辦和市財政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財政。
(二)市文發(fā)辦和市財政局對扶持項目實行跟蹤檢查，各受助的項目單位應切實加強資金管理和核算，規(guī)范辦法，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，及時向市文發(fā)辦和市財政局報送資金使用情況。
(三)專項資金使用情況需接受有關部門開展審計監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)申報內容不真實、挪用專項資金等違反專項資金規(guī)定使用的行為，市文發(fā)辦和市財政局將視情節(jié)輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內享受財政扶持的資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定進行處理。
來源：廈門網(wǎng)
