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公共收益分配遭質疑 廈門一小區(qū)業(yè)委會成被告

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  臺海網(wǎng)7月31日訊 據(jù)廈門日報報道 未經(jīng)業(yè)主大會表決通過,業(yè)委會將小區(qū)公共區(qū)域經(jīng)營與收益承包給物業(yè)公司,該操作引起部分業(yè)主不滿。不久前,蓮富大廈小區(qū)業(yè)主嚴先生撥打本報熱線968820反映,稱小區(qū)公共收益與業(yè)主權益受到侵犯。

  該小區(qū)部分業(yè)主已向法院提起訴訟,并通過12345政務熱線進行投訴,目前一審裁定結果已出,思明區(qū)建設局也將蓮富大廈列入第一批重點核查項目清單,并委托會計師事務所開展公共收益核查工作。

  【說法】

  業(yè)主說

  業(yè)委會越權處置公共收益

  嚴先生告訴記者,2017年3月,蓮富大廈第五屆業(yè)委會未經(jīng)業(yè)主大會同意,自行評估蓮富大廈“全部公共收益”僅為28萬元,其中13名委員與物業(yè)服務企業(yè)怡安居公司簽署了“以每年固定14萬元由怡安居公司承包蓮富大廈全部公共收益”的《蓮富大廈物業(yè)管理服務合同補充協(xié)議》(下稱《補充協(xié)議》)。

  “2020年6月7日,物業(yè)在公示中表示,蓮富大廈公共收益年收入95萬元。”在嚴先生看來,這個數(shù)字與此前評估的28萬元相比差額巨大,且上述合同未經(jīng)業(yè)主大會決議通過就直接簽訂,他認為業(yè)委會不但違反了相關程序,還導致小區(qū)公共收益出現(xiàn)損失。

  嚴先生稱,在2018年6月,蓮富大廈業(yè)主就曾多次向梧村街道辦書面提交相關證據(jù),投訴業(yè)委會的做法。“梧村街道辦曾答復業(yè)委會拒收街道指導函,并且無法確認業(yè)委會是否有做出相關決議,最后表示街道辦無權撤銷合同,請業(yè)主自行訴之法院。”幾經(jīng)調解未果后,今年1月,幾名業(yè)主選擇起訴。

  業(yè)委會說

  協(xié)議內容未超出授權范圍

  記者與蓮富大廈第五屆業(yè)委會取得聯(lián)系,業(yè)委會認為己方有權簽訂這份《補充協(xié)議》。第五屆業(yè)委會相關負責人告訴記者,《補充協(xié)議》實際是對《蓮富大廈物業(yè)管理服務合同》公共收益分配方案進行部分變更,由于2017年屋頂廣告被拆除,廣告收入減少,因此承包費從25萬元一年下調為14萬元一年。相關負責人稱,早在2008年,前任業(yè)委會就曾和物業(yè)簽訂過“將蓮富大廈現(xiàn)有公共場所承包給廈門怡安居物業(yè)管理有限公司經(jīng)營”的相關協(xié)議,此次變更沒有超出《廈門蓮富大廈管理規(guī)約》的授權范圍。

  此外,業(yè)委會方也在庭審中提出,《蓮富大廈物業(yè)管理收支情況一覽表及停車場及廣告收入使用說明》顯示,蓮富大廈物業(yè)管理費用長期入不敷出,如果將停車場收益和廣告收入等公共收益全部歸全體業(yè)主所有,那么每年管理成本存在80多萬元的差額,而大廈各單元管理費收費標準則會在原有基礎上大幅度上調。為了不讓本小區(qū)全體業(yè)主產(chǎn)生額外經(jīng)濟負擔,業(yè)委會將停車場等公共區(qū)域合理經(jīng)營收入分配給物業(yè)公司一部分,由此簽訂《補充協(xié)議》。

  【進展】

  法院裁定

  原告“主體不適格”駁回起訴 但業(yè)委會行為不符合相關規(guī)定

  7月16日,法院發(fā)布一審民事裁定書,幾名業(yè)主提出希望“判令蓮富業(yè)委會與怡安居公司簽署的《蓮富大廈物業(yè)管理服務合同補充協(xié)議》為無效合同”的訴求被駁回。

  裁定書中提到,根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),2017年,蓮富業(yè)委會與怡安居公司簽訂《蓮富大廈物業(yè)管理服務合同補充協(xié)議》,未經(jīng)業(yè)主大會決定便與物業(yè)公司變更承包費用等涉及業(yè)主共有部分的收益事項,明顯不符合《中華人民共和國物權法》和《物業(yè)管理條例》規(guī)定的程序和條件,違反了《廈門蓮富大廈管理規(guī)約》,應當引起關注。

  同時,根據(jù)相關規(guī)定,單獨的個別業(yè)主不能代表全體業(yè)主的共同利益,與物業(yè)服務企業(yè)約定物業(yè)服務內容也應當通過業(yè)主大會的形式做出。由于本案訴求涉及蓮富大廈共同管理的重大事項,提起訴訟的原告四名業(yè)主,未經(jīng)業(yè)主大會或達到法律規(guī)定條件的業(yè)主授權,屬于“主體不適格”,因此起訴予以駁回。

  部門回應

  將蓮富大廈列入重點核查項目清單

  近日,嚴先生等業(yè)主通過12345政務熱線等方式的投訴得到最新答復。7月27日,思明區(qū)人民政府通過12345便民服務平臺做出答復,接件后,思明區(qū)建設局進行調查處理。

  經(jīng)了解,思明區(qū)建設局已經(jīng)根據(jù)《思明區(qū)建設局等五部門關于印發(fā)思明區(qū)物業(yè)服務企業(yè)侵占小區(qū)業(yè)主公共收益專項整治實施方案的通知》規(guī)定,牽頭聯(lián)合相關部門以及街道辦事處、居民委員會組成調查組,對公共收益不透明等問題進行重點核查,并將蓮富大廈列入第一批重點核查項目清單、委托會計師事務所開展蓮富大廈公共收益核查工作,目前工作仍在進行中。

  對此,本報也將持續(xù)保持關注。(記者  柯  笛)

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