律師說法
“6問”頭頂噪音維權(quán)
1問：遭遇樓板噪音，應(yīng)該如何維權(quán)？
北京觀韜中茂（廈門）律師事務(wù)所合伙人許煒律師：遭遇頭頂上的樓板噪音，主要有以下五種維權(quán)方式：第一，先嘗試協(xié)商解決；第二，向小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、居委會等組織投訴，請他們協(xié)調(diào)處理；第三，噪音構(gòu)成噪音污染的，可撥打12369環(huán)保舉報(bào)熱線向環(huán)保部門舉報(bào)；第四，可向派出所報(bào)案，如果噪音違反了關(guān)于社會生活噪聲污染防治的相關(guān)法律規(guī)定的，公安部門可以依法予以警告或者罰款；第五，可通過民事訴訟的方式，請求法院判決樓上的業(yè)主停止侵權(quán)，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
2問：遭遇噪聲困擾，業(yè)主如何取證？
許煒：無論何種維權(quán)方式，均應(yīng)事先收集相關(guān)證據(jù)，通過錄音、錄像或者檢測等方式對樓上產(chǎn)生噪音的時(shí)間段、分貝大小等進(jìn)行固定，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
首先，業(yè)主應(yīng)保留找物業(yè)公司先行調(diào)解的記錄，過程可以錄音，也可以在紙上列明；其次，業(yè)主自行錄制的錄音很難證明噪聲超過了相關(guān)范圍標(biāo)準(zhǔn)，法院一般不會僅依據(jù)錄音認(rèn)定噪聲超標(biāo)；最后，有條件的情況下，業(yè)主可委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，并出具更有證明力的噪聲超標(biāo)報(bào)告。
3問：樓板太薄不隔音，責(zé)任誰來承擔(dān)？
許煒：上下樓層不隔音，屬于質(zhì)量問題，可以起訴開發(fā)商，要求其整改，并進(jìn)行賠償。我國《民用 建 筑 隔 聲 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范》（GB50118-2010）、《住宅建筑規(guī)范》（GB50368-2005）、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50096-2011）等規(guī)范中均對住房隔音作出了規(guī)定，基于前述相關(guān)規(guī)范，若可證明房屋的隔音效果未達(dá)到相關(guān)的規(guī)范，則業(yè)主可要求開發(fā)商在一定期限內(nèi)采取措施消除噪聲騷擾。
4問：住宅建筑隔音，如何才算達(dá)標(biāo)？
許煒：住宅隔音相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下文件中：
一、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建 筑 隔 聲 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》（GB50118-2010）第4.2.1條對住宅建筑的分戶墻、分戶樓板的空氣聲隔聲性能作出規(guī)定，要求其計(jì)權(quán)隔聲量與粉紅噪聲頻譜修正量之和大于45dB，旨在控制鄰居之間噪聲干擾，保障居家生活中聲音的私密性。
二、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅建筑規(guī)范》（GB50368-2005）第7.1.2條規(guī)定樓板的計(jì)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化撞擊聲壓級不應(yīng)大于75dB，避免上層居住者的活動對下層居住者造成影響。
三、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50096-2011）第7.3.1條規(guī)定臥室內(nèi)的等效連續(xù)A聲級晝間不應(yīng)大于45dB、夜間不應(yīng)大于37dB；起居室（廳）的等效連續(xù)A聲級不應(yīng)大于45dB，旨在為居住者提供一個(gè)安靜的室內(nèi)生活環(huán)境。
若房屋隔音效果未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)商、承建商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。開發(fā)商所承擔(dān)的主要責(zé)任便是在一定期限內(nèi)采取措施解決噪音問題，若噪音對住戶的身體、精神狀況造成損害的，開發(fā)商、承建商要賠償相應(yīng)損失。
5問：樓板噪音問題，應(yīng)該如何破解？
許煒：80%的鄰里噪音是“摩擦、撞擊”樓板/墻體引起的“能量傳遞”，通過樓板、墻體、梁柱等建筑主體結(jié)構(gòu)傳入家中并發(fā)出響聲。就是我們常說的“結(jié)構(gòu)傳音”“固體傳聲”“共振”“震動噪音”，固體傳音會導(dǎo)致部分樓下發(fā)生的噪音會讓住戶感覺到是從樓上傳來的。在民用建筑建設(shè)中樓板進(jìn)行隔聲處理，最常見的措施包括設(shè)保溫層或設(shè)減震墊。首先應(yīng)明確房屋的隔音效果是否達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，若未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則開發(fā)商有責(zé)任在一定期限內(nèi)完成整改，并賠償住戶因噪音遭受的損失；若隔音效果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則物業(yè)等有責(zé)任組織協(xié)調(diào)，限制產(chǎn)生噪聲過多的住戶。
6問：拿“震樓器”反擊，會有哪些法律后果？
許煒：無論是從我國現(xiàn)行的法律規(guī)定還是道德倫理角度來看，都不提倡使用這樣一種“以暴制暴”的方式來解決問題。商家以報(bào)復(fù)制造噪音的鄰居作為銷售產(chǎn)品的賣點(diǎn)，其銷售行為亦不具有合法性。使用震樓器，可能涉嫌違反《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定：“違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。”住戶們應(yīng)當(dāng)理性對待噪音問題，和諧處理鄰里關(guān)系。
行業(yè)說法
樓板太薄厚度不夠會導(dǎo)致隔音效果差
廈門市物業(yè)管理協(xié)會會長黃嘉輝：天花板噪音形成主要有兩個(gè)原因，一是樓板太薄，二是樓上動靜太大。樓板太薄是本身質(zhì)量上有問題，厚度不夠，造成隔音效果差，有些施工單位在澆筑樓板的時(shí)候沒有按規(guī)定厚度來澆筑，而是在混凝土澆筑的樓板上抹一些水泥，用水泥粉刷層代替混凝土，增加樓板厚度，但是粉刷層的隔音效果達(dá)不到用混凝土澆筑的效果。
如果是因?yàn)闃前灞≡斐傻脑胍?，需要后期進(jìn)行修補(bǔ)，增加樓板厚度。如果是樓上動靜太大造成的噪音，則需要樓上的鄰居注意一下，不要大力拖動物品、不在樓上打球、拿東西盡量輕拿輕放、管好小朋友、少穿硬拖鞋，鄰里之間生活習(xí)慣上互相照顧一下。如果存在天花板噪音，樓上住房可在地板上鋪一些地毯、瑜伽墊等，應(yīng)該會好一點(diǎn)。
上了年代的老房子，天花板噪音就有可能大一些，因?yàn)橐郧岸际鞘止嚢杌炷?，配比可能存在偏差，現(xiàn)在基本都是機(jī)器攪拌混凝土，施工要求也會比以前高一些。
征集令
我們一起
向頭頂上的噪音宣戰(zhàn)！
樓上鄰居跳繩的聲音、高跟鞋的腳步聲、喧嘩聲、跑跳聲、桌椅拖拉聲……聲聲刺耳！隨著越來越多的人住進(jìn)高層住宅，天花板噪音問題也日益突出，有時(shí)回到家，“我想靜靜”也變成了一種奢望。甚至，有的居民平靜的生活被樓板噪音徹底打亂，有的居民被噪音折磨得生不如死，有的則選擇了“以暴制暴”用震樓器反擊。
您家是否也有困擾已久的天花板噪音問題？今天起，本報(bào)發(fā)出征集令，面向廣大市民征集天花板噪音擾民線索。如果您也飽受“頭頂上的噪音”的困擾，可以撥打本報(bào)新聞熱線968801聯(lián)系我們或者將您的遭遇發(fā)送到郵箱812885838@qq.com。天花板噪音到底是誰的錯(cuò)？您也可以談一談自己的看法。此外，如果您有解決天花板噪音的妙招，也可以分享給我們。我們將到實(shí)地調(diào)查走訪，并將情況反映給相關(guān)部門，一起尋求天花板噪音問題的解決之道。
