近日，《廈門市主要副食品供應(yīng)保障資金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布，公開向社會征求意見。
《辦法》旨在落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，增強廈門市主要副食品的供應(yīng)能力，加強資金管理并提高使用效益?！掇k法》提出，擬對保障我市“菜籃子”的單家企業(yè)，獎勵和補貼總額最高達150萬元。值得一提的是，如遇應(yīng)急保障情況，供應(yīng)補貼或不限額。
現(xiàn)狀
我市是農(nóng)副食品主銷區(qū)
廈門是農(nóng)副食品的主銷區(qū)，也是主要副食品貿(mào)易的重要樞紐和集散地。
據(jù)不完全統(tǒng)計，我市蔬菜的日調(diào)入量達5000噸左右，其中，全市蔬菜的日消耗量為2500噸~3000噸，除了保障廈門全市供應(yīng)，也輻射到周邊地區(qū)。我市豬肉日消耗量為1000噸~1500噸，牛肉、禽類等日均消耗量幾百噸，節(jié)假日等消耗量或比平時增加40%~60%。
數(shù)據(jù)還顯示，2023年我市蔬菜總產(chǎn)量53萬噸、肉類總產(chǎn)量3.15萬噸，保障供給一直是我市供應(yīng)安全的持續(xù)性課題，外調(diào)蔬菜、訂單農(nóng)業(yè)和基地拓展，對保障我市副食品供應(yīng)安全至關(guān)重要。
扶持
應(yīng)急保障供應(yīng)補貼 或不受限額限制
多年來，我市從多方面保障主要副食品供應(yīng)，資金補貼是重要一環(huán)，記者從市商務(wù)局了解到，我市主要副食品供應(yīng)保障資金政策已經(jīng)持續(xù)了9年，持續(xù)為我市建設(shè)農(nóng)副食品貿(mào)易樞紐和集散地打造“強磁場”。
《辦法》提出，資金將用于扶持主要副食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)等在特定時期加強供應(yīng)保障，扶持范圍包括蔬菜供應(yīng)緊張期補貼、蔬菜批發(fā)達量獎勵、蔬菜批發(fā)市場供應(yīng)管理補貼、外埠生豬調(diào)運補貼、生豬定點屠宰場供應(yīng)管理補貼、外埠冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運補貼、對口協(xié)作產(chǎn)銷幫扶獎勵以及應(yīng)急保障供應(yīng)補貼等。其中，蔬菜供應(yīng)緊張期對不同交易量和蔬菜品類有相應(yīng)補貼，蔬菜批發(fā)達量也有不同額度獎勵，生豬供應(yīng)緊張期對調(diào)運生豬的企業(yè)也給予補貼。
值得注意的是，《辦法》還提出，單家企業(yè)享受扶持資金當(dāng)年度單項或不超過50萬元，總額或不超過150萬元，而且，應(yīng)急保障供應(yīng)補貼或不受限額限制。
規(guī)范
違規(guī)騙取資金 將被依法追究責(zé)任
在管理方面，《辦法》提到，申報單位需為依法登記注冊的企業(yè)，符合財政資金申報相關(guān)要求，并積極配合相關(guān)部門工作。在資金審核與撥付方面，擬當(dāng)年項目次年兌現(xiàn)，市商務(wù)局負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作，包括受理申報、審核、復(fù)核、公示及撥付等，對違規(guī)騙取資金的將依法追究責(zé)任。
該辦法完成征求意見后，擬2025年1月1日生效，有效期三年。
獎勵和補貼
●蔬菜供應(yīng)緊張期補貼
●蔬菜批發(fā)達量獎勵
●蔬菜批發(fā)市場供應(yīng)管理補貼
●外埠生豬調(diào)運補貼
●生豬定點屠宰場供應(yīng)管理補貼
●外埠冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運補貼
●對口協(xié)作產(chǎn)銷幫扶獎勵
●應(yīng)急保障供應(yīng)補貼
4大亮點
補貼范圍更細(xì)化
●在新增品類補貼方面，擬對二級蔬菜批發(fā)市場銷售的17種常用蔬菜和其余蔬菜給予不同標(biāo)準(zhǔn)的每噸補貼，比以往更明確更細(xì)致。
●在冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運補貼方面，新增對生豬供應(yīng)緊張期間外埠冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運的補貼，填補了這方面補貼的空白，保障豬肉產(chǎn)品供應(yīng)的多樣性。
應(yīng)急保障更靈活
●多維度提出當(dāng)發(fā)生重大疫情、災(zāi)害等情況時，可開展資金補貼，補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)由市商務(wù)局報請市政府同意并實施，相比以前將有更靈活的應(yīng)急處理機制和明確的實施流程。
獎勵補貼更有力度
●《辦法》提出單家企業(yè)享受扶持資金當(dāng)年度單項不超過50萬元，總額不超過150萬元，擬實行應(yīng)急保障供應(yīng)補貼或不限額——這些舉措將更有力支撐“菜籃子”集散。
審核撥付流程更清晰
●《辦法》提出，保障資金擬當(dāng)年項目次年兌現(xiàn)，加強了資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。
