湖里區(qū)>> 建設陽光法治服務責任政府
全面清理行政職權,推進陽光政府建設。推行行政權力公開透明運行,共梳理區(qū)政府職權131項;區(qū)政府全體成員會議、常務會議、專題會議等職權21項;區(qū)長、副區(qū)長職權44項;20個部門的行政職權2168項。對行政權力進行流程再造和固化,推進陽光政府建設。
加快政府職能轉變,促進服務型政府建設。著重制定一系列保障民生、促進經濟發(fā)展的規(guī)定。出臺《湖里區(qū)促進工業(yè)增長實施意見》,力促工業(yè)經濟和高新技術產業(yè)發(fā)展,打造福建省首個出口電光源及燈具質量安全示范區(qū);制定《湖里區(qū)促進電子商務發(fā)展暫行辦法》等產業(yè)發(fā)展導向政策,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。相繼出臺《湖里區(qū)“四殘兒童”搶救性康復護理補助辦法》、《湖里區(qū)關愛專項資金使用暫行辦法》等政策,把弱勢群體權益保障納入法制化軌道。
堅持科學民主決策,加快建設法治政府。堅持把專家咨詢作為重大行政決策的重要環(huán)節(jié),把聽取群眾意見作為主要環(huán)節(jié),把集體討論作為保障環(huán)節(jié),把合法性審查作為必要環(huán)節(jié),實行群謀群智、民主參與,著力提高政府行政決策的合法性和科學性,逐步建立起程序嚴謹、結果公正、監(jiān)督有力的重大行政決策運行機制。
深化審批制度改革,建設務實高效、廉潔勤政的責任政府。以建立湖里區(qū)行政審批中心為載體,推行一站式服務,杜絕“兩頭受理”和“體外循環(huán)”。進一步壓縮辦事時限,審批時限平均壓縮至法定時限的35%,當日即辦率達79%。深化“勤廉雙優(yōu)”活動,創(chuàng)新行政監(jiān)管模式,出臺《關于進一步完善治庸問責機制的意見》,強化治庸問責,2014年度給予效能問責40人次,務實高效、廉潔勤政觀念深入人心。
市發(fā)改委>> 創(chuàng)新推進法治機關建設
大力推進法治機關建設。加強“五個注重”:注重職能轉變,提升公共服務水平;注重建章立制,實現(xiàn)職權法定;注重決策機制創(chuàng)新,提高治理能力;注重行政審批方式創(chuàng)新,提高行政審批效率;注重監(jiān)管機制創(chuàng)新,提高治理水平,全面建設“職權法定、運行規(guī)范、公開透明、權責統(tǒng)一、廉潔高效”的法治機關。
推進職能、權限、程序、責任制度化。一是編制內外部權力清單及流程圖,規(guī)范權力運行;二是加強規(guī)范性文件管理,嚴格規(guī)范性文件制發(fā)、審查、定期清理、歸檔管理等制度;三是用制度管權、管事、管人,進一步完善42項內部管理制度。
創(chuàng)新重大行政決策事項公眾參與制度。“十三五”規(guī)劃編制等工作面向社會公開遴選研究機構,公開征集課題成果。借助互聯(lián)網、手機等新興媒體,拓寬公眾參與渠道,調動全社會力量共同參與規(guī)劃編制。
深化行政審批制度改革。嚴格按照法律性質對審批事項進行分類梳理,依法推進審批制度改革。一是審批事項減少三分之一;二是備案類、確認類事項全部授權市行政服務中心窗口實行即來即辦、24小時辦結;三是推進“多規(guī)合一”,推進審批流程再造,提升服務效率;四是全部取消了面向社會的非行政許可審批事項。