自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革創(chuàng)新的新高地。“一照一碼”在全國(guó)復(fù)制推廣，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”被評(píng)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地獲國(guó)臺(tái)辦授牌“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”……廈門片區(qū)出臺(tái)了90個(gè)創(chuàng)新制度和政策舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)22項(xiàng)，不斷探索出一批具有廈門特色的可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加快打造制度創(chuàng)新的新高地。

　　一路“綠燈”，創(chuàng)新審批。廈門首創(chuàng)商事登記“一照一碼”，樹立全國(guó)“一照一碼”典型范本。實(shí)行企業(yè)注冊(cè)“全程電子化”，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)流轉(zhuǎn)，一表申報(bào)，一趟取照，立等可取。率先推行“多規(guī)合一”城市治理體系，形成一張圖紙、一個(gè)平臺(tái)、一張表格、一套機(jī)制的“四個(gè)一”工作機(jī)制。

　　搶“先”一步，政務(wù)高效。廈門建立“一口受理、部門分辦、統(tǒng)一出件”“一站式”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和全程網(wǎng)上審批；率先全國(guó)推行國(guó)地稅一窗聯(lián)辦，稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、“手機(jī)領(lǐng)票”等服務(wù)舉措，促進(jìn)納稅便利化；創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施“四合一”服務(wù)，時(shí)間壓縮3/4。建立“降成本、優(yōu)環(huán)境”工作機(jī)制，率先試行免除集裝箱查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。

　　環(huán)境“國(guó)際范”

　　一流標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制護(hù)航

　　廈門市委、市政府做強(qiáng)做大頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃，結(jié)合實(shí)施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)照國(guó)際一流城市標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市場(chǎng)寬松有序、政府高效透明、社會(huì)多元包容、開放便利可控、法治完善成熟、要素匯聚高效、設(shè)施完善便捷的目標(biāo)，提出了七大任務(wù)、30項(xiàng)具體措施。

　　降成本優(yōu)環(huán)境，讓企業(yè)“輕裝上陣”。廈門市全面梳理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企基金，逐項(xiàng)清理不合理、標(biāo)準(zhǔn)偏高涉企收費(fèi)和事項(xiàng)，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，出臺(tái)系列降成本政策措施，并率先試行免除集裝箱查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)，截至2016年1月底，免除7538箱、補(bǔ)貼410萬(wàn)元。

　　線上線下服務(wù)，多部門聯(lián)動(dòng)保障。廈門市率先在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)鏈接建立“一點(diǎn)接入、多部門聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合”的法律服務(wù)與司法保障體系。率先構(gòu)建與國(guó)際接軌、市場(chǎng)化運(yùn)作的糾紛仲裁與協(xié)調(diào)等法治化機(jī)制，積極服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)的改革開放和制度創(chuàng)新；健全多元化糾紛解決機(jī)制，成立國(guó)際商事仲裁院、國(guó)際商事調(diào)解中心，成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法庭、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢察室，創(chuàng)新設(shè)立涉臺(tái)涉企人民調(diào)解委員會(huì)。

　　“信用廈門”，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)安上“防盜門”。廈門市率先建立廈門自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，成立廈門自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)；率先出臺(tái)廈門自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議辦法；全國(guó)首創(chuàng)第三方信用評(píng)級(jí)，建立健全商事主體信息公示共享制度、信用承諾制度、信用聯(lián)合懲戒制度和社會(huì)共治制度等全國(guó)首創(chuàng)改革措施；廈門市社會(huì)信用信息在線上報(bào)工作平臺(tái)上線運(yùn)行，推動(dòng)公安部自然人身份認(rèn)證系統(tǒng)在市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)和“信用廈門”網(wǎng)站的應(yīng)用，成為全國(guó)第二個(gè)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)和人行征信系統(tǒng)可并行查詢的地區(qū)。

　　投資快車道

　　精準(zhǔn)扶持快步發(fā)展

　　要想投資見效快，“用戶體驗(yàn)”是關(guān)鍵。以湖里區(qū)為例，廈門市首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+招商”的服務(wù)模式，開辟湖里商務(wù)信息手機(jī)APP， 打造面向海內(nèi)外投資者、廣大群眾的一站式信息服務(wù)超市。“從園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、注冊(cè)、招商……每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開政府的支持與服務(wù)。”云創(chuàng)智谷相關(guān)負(fù)責(zé)人蔡藝輝說(shuō)，湖里相關(guān)部門與街道開展上門服務(wù)、宣講最新政策、第一時(shí)間解決困難。該園區(qū)自今年7月啟動(dòng)招商以來(lái)，入駐企業(yè)已達(dá)到130多家。