包括三任市臺商協(xié)會會長在內(nèi)的30多名臺胞被涉臺法庭聘為臺胞陪審員,他們在案件中起到“潤滑劑”的作用。2012年至2013年,因?yàn)閺S房買賣的糾紛,廈門聚光太陽能科技有限公司和廈門泰吉運(yùn)動器材有限公司“針尖對麥芒”,甚至到了搶占廠房的地步。聚光公司起訴提出了高達(dá)1000萬元的賠償金,而泰吉公司只愿意支付200多萬元。在廈從事建筑行業(yè)多年的臺胞陪審員謝蒼發(fā)受邀調(diào)解雙方,他多次上門拜訪雙方當(dāng)事人,取得了當(dāng)事人的信任,找到了調(diào)解突破口。雙方當(dāng)事人最終答應(yīng)各退一步,達(dá)成了450萬元調(diào)解意愿。
去年5月,涉臺法庭推出的緩刑考察員制度也是“一條龍”涉臺司法服務(wù)機(jī)制的重要一環(huán)。以往,犯輕罪的臺籍被告人因無固定居所,無法確定監(jiān)管單位而無法適用緩刑,這在大陸是普遍存在的問題。涉臺法庭通過聘任臺商作為緩刑考察員,協(xié)助法院、司法行政機(jī)關(guān)對臺籍被告人的成長背景、在臺灣地區(qū)的前科情況進(jìn)行調(diào)查,作為是否符合緩刑宣告條件的參考。去年8月,廈門市涉臺社區(qū)矯正中心在海滄正式掛牌成立,海滄區(qū)成為全國第一個啟動臺籍社區(qū)服刑人員集中監(jiān)管的先行區(qū)。目前,全市累計接收臺籍社區(qū)服刑人員45名,解除矯正31名,實(shí)際在矯14名。
創(chuàng)新關(guān)鍵詞 便利訴訟
遠(yuǎn)程庭審成為現(xiàn)實(shí)糾紛解決更加便捷
在涉臺法庭,每天都有義工輪流駐守,為前來辦理事務(wù)的當(dāng)事人提供訴訟引導(dǎo)和便民服務(wù)。一杯水、一句問候、一個微笑,都緩和了當(dāng)事人的焦慮和緊張。義工柯麗萍是一家臺企的員工,每月到法院服務(wù)一到兩次。她說:“義工隊(duì)伍主要由在廈臺胞以及臺企員工組成,從心理上讓臺胞更有親近感,從而更好地溝通交流。”
為了進(jìn)一步給臺商參與訴訟帶來便利,涉臺法庭還設(shè)立了夜間法庭、周末法庭,利用周末和晚上開展庭審、調(diào)解、送達(dá)等,切實(shí)解決部分當(dāng)事人工作時間無法到庭的難題。
臺商經(jīng)常往來兩岸,開庭時人正在臺灣無法趕回,怎么辦呢?涉臺法庭配備了數(shù)字化高清科技法庭,支持遠(yuǎn)程庭審應(yīng)用功能,可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程證人作證、提訊、視頻開庭、觀摩。此前,涉臺法庭曾采用遠(yuǎn)程視頻審理了一起涉臺離婚糾紛。據(jù)海滄法院副院長、涉臺法庭庭長曹發(fā)貴介紹,當(dāng)時女方在廈門,男方帶著孩子在臺灣,男方表示到廈門參加開庭有困難,法庭征求雙方意見,綜合案件情況,最終決定遠(yuǎn)程視頻審理,較快地解決了離婚糾紛。曹發(fā)貴說,為了防止當(dāng)事人借遠(yuǎn)程庭審之便做假證據(jù),涉臺法庭在開庭時對證據(jù)進(jìn)行核查,一旦發(fā)現(xiàn)假證據(jù)會進(jìn)行相應(yīng)處罰。
為了給臺商臺胞提供更多元、更便利的糾紛解決途徑,2015年3月,海滄區(qū)涉臺涉企調(diào)解中心、涉臺涉企人民調(diào)解委員會成立,選聘了熱心調(diào)解工作、具備專業(yè)知識和調(diào)解能力的臺胞、企業(yè)代表、社會熱心人士等共9人組成調(diào)委會隊(duì)伍。涉臺調(diào)委會入駐涉臺法庭,通過“訴調(diào)對接”等方式,受理調(diào)解涉臺法庭引導(dǎo)或委托的涉臺民事糾紛,為臺商臺胞提供便捷的調(diào)解服務(wù)。
【數(shù)據(jù)】
-自2012年2月集中管轄以來,截至2016年3月30日,涉臺法庭共受理各類涉臺案件4752件,已結(jié)4262件。其中,民商事案件占比約八成,調(diào)解撤訴率達(dá)66.19%;刑事案件中,判處緩刑案件29件,臺籍被告人緩刑適用率34.56%。涉臺執(zhí)行案件792件,結(jié)案699件。
-至今為止,臺胞陪審員已參與陪審案件371件,調(diào)解撤訴241件,涉案金額6.6億元。
【延伸閱讀】
巧用“活查封”
執(zhí)行得雙贏
涉臺法庭曾審理過一起買賣合同糾紛。原告新日光能源科技股份有限公司是臺灣地區(qū)法人,被告巨茂光電(廈門)有限公司是在廈臺企,原告訴請判令被告支付拖欠貨款,本金折合人民幣1300多萬元及利息。
涉臺法庭受理后,根據(jù)原告的保全申請,海滄法院依法凍結(jié)了巨茂光電公司的兩個銀行賬戶,但賬戶金額均為零,還查封了巨茂光電公司的所有廠房。
當(dāng)時,巨茂光電公司經(jīng)營困難,需要用被查封的廠房向銀行申請抵押貸款,因此又向法院申請置換保全。涉臺法庭考慮到巨茂光電是在廈從事光伏生產(chǎn)的大型臺企,尚在生產(chǎn)經(jīng)營,強(qiáng)制性查封措施不利正常經(jīng)營,還有可能引發(fā)抵觸情緒。
法官組織雙方調(diào)解。新日光公司最終同意巨茂光電先支付首期欠款,再以價值600萬元的機(jī)器設(shè)備作為履行第二期付款的擔(dān)保財產(chǎn),同意申請解除查封和凍結(jié)。經(jīng)雙方同意,涉臺法庭采取在機(jī)器設(shè)備內(nèi)部張貼封條的形式進(jìn)行保全。案件順利調(diào)解并自動履行,既有效保障申請方的權(quán)益,又不影響臺企正常經(jīng)營,取得良好的法律效果和社會效果。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,被告如期支付了相應(yīng)款項(xiàng),也順利申請到銀行貸款,公司恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。



