一質(zhì)量提升城市發(fā)展的品質(zhì)

　　廈門市委、市政府始終堅(jiān)定貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的重要部署和要求，始終堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，積極探索經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路，并取得了顯著的成效。

　　一是堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來，廈門地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增16.1%，財(cái)政總收入年均增長20%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為0.7∶41.4∶57.9；人均GDP達(dá)到1.5萬美元，每平方公里地均GDP超過2.4億元，并以占全省1.3%的土地面積、10.1%的常住人口創(chuàng)造出占全省13.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、25.2%的財(cái)政總收入和49.2%的進(jìn)出口總額，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量效益位居全國前列；在全省質(zhì)量工作考核中實(shí)現(xiàn)“三連冠”，質(zhì)量競爭力指數(shù)和市民質(zhì)量滿意度測評也處于先進(jìn)水平。

　　二是堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市、兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地建設(shè)，認(rèn)定29個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和165個眾創(chuàng)空間，改造提升200多萬平方米島內(nèi)老工業(yè)廠房，重點(diǎn)發(fā)展軟件動漫、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供早期辦公、商業(yè)模式構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)融合、媒體資訊、中介咨詢等全方位服務(wù)體系。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值59.2%，新興產(chǎn)業(yè)所占比重在60%以上，每萬人擁有有效發(fā)明專利18.4件，為全國平均水平的2.3倍。

　　三是堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。環(huán)境指數(shù)位居全國前列，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放優(yōu)于全國水平，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，城市生活垃圾無害化處理率100%，城鎮(zhèn)污水集中處理率94%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%，榮獲國家生態(tài)市、國家環(huán)保模范城市等數(shù)十項(xiàng)城市桂冠，并被授予“聯(lián)合國人居獎”，鼓浪嶼成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄。

　　二質(zhì)量創(chuàng)造城市的美好生活

　　廈門市委、市政府始終堅(jiān)定貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持質(zhì)量發(fā)展為了人民、質(zhì)量發(fā)展依靠人民、質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民，使人民群眾有了更多的質(zhì)量安全感和獲得感。

　　一是讓市民吃得更放心。加快國家食品安全示范城市建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管，對全市2.2萬家經(jīng)營主體在廈銷售的15.1萬種預(yù)包裝食品實(shí)行全程網(wǎng)絡(luò)化追溯監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，150多個品種蔬菜被納入追溯系統(tǒng)管理。實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，量化分級管理覆蓋率達(dá)97.9%。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，蔬菜、水果和畜產(chǎn)品國家例行監(jiān)測合格率全國領(lǐng)先。

　　二是讓市民住得更安心。全市擁有4個“中國建設(shè)工程魯班獎”、7個“全國AAA級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作誠信工地”、省優(yōu)質(zhì)工程“閩江杯”獎項(xiàng)目占全省總數(shù)近半，大中型工程一次驗(yàn)收合格率100%。在全國率先提出并大力推進(jìn)建設(shè)社會保障性住房，2006年來共建成19萬套，不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面，既讓中低收入住房困難家庭“應(yīng)保盡保”，又最大限度地讓市民共享住房保障惠民政策，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的安居夢想。

　　三是讓市民生活更舒心。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14.3%，財(cái)政一般預(yù)算70%以上用于民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域。在全國率先通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)國家認(rèn)定，率先實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，基本建成全民社保城市。分級診療、社區(qū)治理創(chuàng)新模式向全國推廣，成為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，榮獲全國文明城市“四連冠”。根據(jù)中科院調(diào)查報(bào)告，廈門在城市居民幸福感排名中位居全國首位。

　　三質(zhì)量成就城市發(fā)展的未來

　　質(zhì)量是一個城市乃至一個國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，關(guān)系城市可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象和競爭力。我們要以習(xí)近平總書記推動“三個轉(zhuǎn)變”重要論述為指引，全面貫徹中央關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署和中國質(zhì)量大會精神，認(rèn)真落實(shí)裴金佳書記、莊稼漢市長關(guān)于質(zhì)量工作的指示批示精神，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，把質(zhì)量提升落實(shí)到各項(xiàng)行動中，不斷開創(chuàng)廈門質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量工作的新局面，致力建設(shè)高層次、高水平的質(zhì)量效益之城，爭當(dāng)“五大發(fā)展”示范市。

　　一要在提升全社會質(zhì)量意識上下功夫、求突破。牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，更好地形成“黨委和政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的良好氛圍。大力宣傳質(zhì)量工作方針政策，講好廈門質(zhì)量故事，推介廈門質(zhì)量品牌，塑造廈門質(zhì)量形象。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用，大力推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，探索建設(shè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、院校為主體的質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地，為質(zhì)量工作者提供培訓(xùn)平臺。加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳，籌建質(zhì)量文化主題公園，提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識，促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展，讓質(zhì)量第一成為全社會的價(jià)值追求和時(shí)代精神。

　　二要在推動全社會質(zhì)量行動上下功夫、求突破。全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力以質(zhì)量提升推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。標(biāo)準(zhǔn)化工作要“對標(biāo)先進(jìn)、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、內(nèi)外兼化、提升研究”，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的廈門標(biāo)準(zhǔn)體系，努力成為標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。計(jì)量工作要“計(jì)發(fā)展之事、量民生之需、檢產(chǎn)品之質(zhì)、定技術(shù)之規(guī)、測先進(jìn)之距、試兩岸之合”，加快籌建國家平板顯示產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量支撐能力，以精準(zhǔn)計(jì)量保證經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，維護(hù)貿(mào)易公平公正。檢驗(yàn)檢測工作要“為產(chǎn)品而立、為質(zhì)量而戰(zhàn)、為監(jiān)督而活、為檢驗(yàn)而興”，做大做強(qiáng)國家半導(dǎo)體發(fā)光器件(LED)應(yīng)用產(chǎn)品和廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛兩個質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，加快籌建國家物流包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，加強(qiáng)涉及公共安全、支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對貿(mào)易壁壘等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，更好地服務(wù)發(fā)展和民生、服務(wù)企業(yè)和群眾。認(rèn)證認(rèn)可工作要“圍繞質(zhì)量強(qiáng)技術(shù)、掌握技術(shù)精評審、嚴(yán)格評審優(yōu)服務(wù)、用心服務(wù)提質(zhì)量”，充分發(fā)揮技術(shù)評價(jià)和支撐引領(lǐng)作用。質(zhì)量執(zhí)法打假工作要堅(jiān)持“守護(hù)質(zhì)量筑鐵壁、勤學(xué)技術(shù)練鐵拳、敢于監(jiān)督鑄鐵膽、善于稽查辦鐵案、嚴(yán)抓隊(duì)伍立鐵紀(jì)”，全面推動質(zhì)量發(fā)展，全力維護(hù)質(zhì)量安全。