做實上下功夫

　　始終保持正確政治方向

　　今年，市人大常委會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，精讀相關(guān)書籍，牢牢把握“三個一以貫之”，切實做到“五個過硬”，增強(qiáng)真學(xué)真懂、真信真用的政治自覺和思想自覺。

　　把政治建設(shè)擺在首位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊密結(jié)合人大職能定位，善于創(chuàng)造性地貫徹中央、省委、市委的重大決策部署，努力做到工作有抓手、活動有載體、成效可檢驗。

　　在做實上下功夫，用地方人大生動實踐證明習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量，堅定“四個自信”，展現(xiàn)社會主義政治制度的巨大優(yōu)越性。

　　提升立法質(zhì)量

　　立良法保善治促發(fā)展

　　市人大常委會將圍繞市委中心工作，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，在做出亮點(diǎn)、形成特色、增強(qiáng)可操作性上下功夫，努力在全國打造廈門立法樣本，推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　審議9部法規(guī)草案，制定信用條例、軌道交通管理條例，修改鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、海洋環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定、風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理條例、無居民海島保護(hù)與利用管理辦法、海域使用管理規(guī)定、城市供水節(jié)水條例和砂、石、土資源管理規(guī)定。此外，將閩南文化保護(hù)發(fā)展辦法等6部法規(guī)列為立法備選項目，會展業(yè)促進(jìn)條例等11部法規(guī)列為立法調(diào)研項目。

　　發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入開展立法調(diào)研，更好地發(fā)揮政府、專家、社會各界的作用，不斷提升立法的科學(xué)化、民主化水平，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。按照立法權(quán)限，規(guī)范立法權(quán)行使，提升依法立法的水平。

　　改進(jìn)監(jiān)督方式

　　進(jìn)一步提高監(jiān)督實效

　　市人大常委會今年將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，推動和支持政府打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，著力在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化營商環(huán)境等方面增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城建設(shè)再上新臺階。

　　以督促促進(jìn)社會文明若干規(guī)定、生活垃圾分類管理辦法、園林綠化條例的落實為重點(diǎn)，提升廈門人居環(huán)境，推動高顏值生態(tài)花園之城建設(shè)再上新水平。以督促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實為契機(jī)，推動跨島發(fā)展和島內(nèi)外一體化，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。以保證憲法法律法規(guī)有效實施為目標(biāo)，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法履職，推動依法行政、公正司法取得新成效。以貫徹中央關(guān)于健全人大討論決定重大事項、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見為動力，進(jìn)一步規(guī)范人大及其常委會討論決定的重點(diǎn)、范圍和程序，推動人大依法行使決定權(quán)取得新突破。

　　今年要加強(qiáng)計劃、預(yù)決算的審查監(jiān)督，聽取或?qū)徸h14項專項工作報告，開展5次執(zhí)法檢查，開展3次專題詢問，開展1次滿意度測評。還要組織開展34次代表視察，包括視察兩岸青創(chuàng)基地建設(shè)、民生社會事業(yè)建設(shè)發(fā)展、養(yǎng)老工作、反家庭暴力、民間信仰點(diǎn)管理等情況。

　　繼續(xù)聯(lián)合漳州、龍巖兩市人大常委會，共同推動九龍江流域水環(huán)境質(zhì)量改善。

　　加強(qiáng)法規(guī)備案審查信息平臺建設(shè)，提高備案審查能力，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

　　加大信訪件督辦力度，推動涉法涉訴等信訪問題的解決，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。