臺(tái)海網(wǎng)9月23日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 在21日召開(kāi)的2018年全市國(guó)慶中秋假日旅游市場(chǎng)工作部署會(huì)上，廈門市旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“市旅產(chǎn)辦”)對(duì)中秋、國(guó)慶假期旅游工作進(jìn)行布置，強(qiáng)調(diào)確保餐飲住宿安全、旅游交通安全、游覽娛樂(lè)安全、節(jié)慶活動(dòng)安全和出境旅游安全，強(qiáng)化假日期間旅游安全保障，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，確保市民游客度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門對(duì)旅游購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
事實(shí)上，為了進(jìn)一步凈化我市旅游市場(chǎng)秩序環(huán)境，我市從今年5月初開(kāi)始持續(xù)深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)集中整治。市旅發(fā)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市自貿(mào)委、市體育局等部門和各區(qū)政府牽頭，聯(lián)合開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)秩序集中整治“六個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”，對(duì)我市旅游市場(chǎng)不合理低價(jià)游、誘騙消費(fèi)、欺客宰客等違法亂象起到震懾作用，進(jìn)一步凈化了全市旅游市場(chǎng)。
部門聯(lián)動(dòng) 增強(qiáng)整治合力
在此期間，市旅發(fā)委聯(lián)合市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委(價(jià)監(jiān))、市執(zhí)法局、市自貿(mào)委和消防支隊(duì)等部門，開(kāi)展了7次旅游購(gòu)物市場(chǎng)聯(lián)合檢查，形成整治合力。
此外，市體育局聯(lián)合海洋與漁業(yè)、海事、港口等部門加強(qiáng)香山和五緣灣游艇碼頭帆船體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)督查，規(guī)范碼頭管理和帆船體驗(yàn)市場(chǎng)秩序；各區(qū)政府、鼓浪嶼管委會(huì)結(jié)合實(shí)際，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)部門，加大對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域整治力度，凈化了旅游市場(chǎng)秩序環(huán)境。
各相關(guān)部門根據(jù)工作重點(diǎn)和任務(wù)分工，各自細(xì)化、制定并實(shí)施了專項(xiàng)方案，提升了整治效果。
市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查旅游購(gòu)物場(chǎng)所資質(zhì)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局采取屬地為主加強(qiáng)日常檢查、上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)督查、部門聯(lián)合組織執(zhí)法檢查的方式，持續(xù)加強(qiáng)海鮮大排檔專項(xiàng)整治；緊扣輿情熱點(diǎn)，深入開(kāi)展“開(kāi)蚌取珠”專項(xiàng)整治，摸排經(jīng)營(yíng)戶156家次，并通過(guò)約談、培訓(xùn)、發(fā)放《致珍珠行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一封信》等形式督促商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3.3萬(wàn)余元。市交通運(yùn)輸局通過(guò)巡查值守、明查暗訪、聯(lián)查聯(lián)辦等措施，嚴(yán)查嚴(yán)懲出租車司機(jī)推薦消費(fèi)欺騙游客行為。市公安局通過(guò)日常巡查、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域周邊強(qiáng)迫交易、非法攬客、敲詐勒索等侵害游客權(quán)益違法犯罪的重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展集中摸排。市體育局通過(guò)摸底排查、宣傳教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查，整治帆船體驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)秩序，并與打擊非法海上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目工作相結(jié)合，積極開(kāi)展涉海體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作。市旅發(fā)委采取明查暗訪、網(wǎng)上排查、日常巡查、群眾舉報(bào)、約談、頂格處罰等多手段整治旅行社不合理低價(jià)游，并指導(dǎo)旅游協(xié)會(huì)制定我市部分主要旅游產(chǎn)品線路指導(dǎo)價(jià)。市自貿(mào)委通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、約談區(qū)內(nèi)業(yè)主單位、控制象嶼保稅區(qū)旅游大巴進(jìn)入等措施，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管。
完善機(jī)制 形成長(zhǎng)效監(jiān)管
為形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，各部門完善了相關(guān)制度方案。市旅發(fā)委建立了常態(tài)的明查暗訪、網(wǎng)上排查、群眾舉報(bào)等制度，嚴(yán)查旅行社組織不合理低價(jià)游。市自貿(mào)委推動(dòng)建立自貿(mào)區(qū)商品市場(chǎng)綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)廈門自貿(mào)片區(qū)旅游商品市場(chǎng)綜合監(jiān)管的實(shí)施方案》。市公安局建立巡邏巡查的常態(tài)機(jī)制，完善區(qū)域防控及陣地控制措施，落實(shí)網(wǎng)格管理、屬地管理，擠壓“黃牛”“拉客仔”的空間。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織經(jīng)營(yíng)者簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律，自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。市交通運(yùn)輸局完善出租車駕駛員誠(chéng)信記分制，進(jìn)一步嚴(yán)查嚴(yán)懲出租車司機(jī)與商家勾結(jié)宰客行為。
消防部門檢查旅游購(gòu)物場(chǎng)所消防情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)具整改通知書。
此次整治行動(dòng)還先后通過(guò)《福建日?qǐng)?bào)》《廈門日?qǐng)?bào)》、廈門電視臺(tái)等媒體，開(kāi)展10次集中整治和專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道，傳導(dǎo)重拳打擊旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為的震懾力量，并將在《廈門日?qǐng)?bào)》等媒體曝光違法違規(guī)典型案例處罰情況，形成嚴(yán)打震懾力。
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下一步重點(diǎn)開(kāi)展
“兩打一治”
“前期在各部門的聯(lián)合整治下，旅游市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善提升。但一些‘頑疾’沒(méi)有徹底根除，一些隱患沒(méi)有完全排除，問(wèn)題有可能復(fù)發(fā)。”市旅發(fā)委行管處負(fù)責(zé)人介紹，近期檢查發(fā)現(xiàn)，旅游團(tuán)隊(duì)游客購(gòu)物糾紛投訴時(shí)有發(fā)生，旅游購(gòu)物場(chǎng)所虛假宣傳、洗腦式和欺騙式銷售等問(wèn)題仍然存在，出租車、網(wǎng)約車和“黑車”司機(jī)向游客推薦與乘車無(wú)關(guān)的旅游、用餐、購(gòu)物等消費(fèi)，與商家勾結(jié)誘騙游客等問(wèn)題較為突出。
為鞏固前期集中整治工作效果，市旅產(chǎn)辦、市公安局已對(duì)下一步工作進(jìn)行了布置。從8月起到年底，我市將重點(diǎn)開(kāi)展“兩打一治”整治行動(dòng)——由市旅產(chǎn)辦協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開(kāi)展“兩打”整治行動(dòng)(嚴(yán)厲打擊旅游購(gòu)物場(chǎng)所與旅行社串通招徠、欺騙游客購(gòu)物獲取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊出租車、網(wǎng)約車、“黑車”司機(jī)與商家勾結(jié)欺騙游客的違法違規(guī)行為)，由市公安局牽頭開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)治安專項(xiàng)整治工作。
具體措施包括持續(xù)對(duì)違法違規(guī)行為保持打擊高壓態(tài)勢(shì)，齊抓共管，合力共治，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為并公示曝光；完善監(jiān)管措施，由市旅產(chǎn)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門和區(qū)政府，按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)”原則，適時(shí)通報(bào)旅游市場(chǎng)秩序新情況、新動(dòng)向、新問(wèn)題，落實(shí)清單管理；結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，配合公安部門深挖涉旅市場(chǎng)秩序問(wèn)題根源，重點(diǎn)打擊商旅勾結(jié)欺騙游客的違法犯罪行為，震懾市場(chǎng)；研究出臺(tái)新舉措，充分發(fā)揮行業(yè)自律和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，進(jìn)一步完善和鞏固旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
數(shù)據(jù)
市旅發(fā)委行管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整治工作以堅(jiān)決遏制旅游市場(chǎng)亂象蔓延為目標(biāo)，整治期間共出動(dòng)檢查人員6600多人次、車(船)860多臺(tái)次，檢查涉旅企業(yè)700多家次，立案查處200余起，旅游市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題得到遏制，旅游市場(chǎng)秩序持續(xù)向好。(文/記者 吳君寧 圖/市旅發(fā)委供圖)
