建議

1將托育服務(wù)納入公共服務(wù)體系

　　農(nóng)工黨廈門(mén)市委建議，廈門(mén)盡快將托幼服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)，制定規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，采取政府出資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，依托社區(qū)、政府機(jī)關(guān)、國(guó)企事業(yè)單位等，配套設(shè)置針對(duì)0-3歲嬰幼兒的專(zhuān)業(yè)的公辦日間托幼機(jī)構(gòu)。同時(shí)，明確主管部門(mén)，立法確定開(kāi)辦托幼機(jī)構(gòu)的合法性、準(zhǔn)入條件、責(zé)任及監(jiān)管要求，規(guī)范現(xiàn)有的社會(huì)托幼機(jī)構(gòu)。

　　而臺(tái)盟廈門(mén)市委則認(rèn)為，可以采取分步走的辦法，鼓勵(lì)社會(huì)力量以及民營(yíng)資本進(jìn)入該領(lǐng)域，嘗試開(kāi)發(fā)高端市場(chǎng)為先導(dǎo)，公助民辦跟進(jìn)，最終形成政府基本兜底，市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源補(bǔ)充的完善的、多元、多層次配置的、納入公共服務(wù)體系的托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)托育服務(wù)全覆蓋。

　　可在先期品牌托育機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足少量家庭需求的基礎(chǔ)上，開(kāi)辦一定數(shù)量的公辦托育機(jī)構(gòu)，通過(guò)政策或資金扶持鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位尤其是國(guó)有企業(yè)開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)，或有條件收托3歲以下嬰幼兒的幼兒園增設(shè)幼兒班，收托一部分0-3歲嬰幼兒；鼓勵(lì)取得專(zhuān)業(yè)證照的保姆人員在社區(qū)內(nèi)居家收托照顧嬰幼兒，政府給予嬰幼兒家長(zhǎng)一定的托育費(fèi)補(bǔ)助，使較為分散的居家托育服務(wù)也成為普惠性托育機(jī)構(gòu)的組成部分。同時(shí)，建立“托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，對(duì)托育服務(wù)進(jìn)行全方位的數(shù)字化管理。

2免費(fèi)培訓(xùn)保姆引進(jìn)臺(tái)灣人才

　　提案還建議，啟動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)制，由政府出資，委托專(zhuān)業(yè)院?；蛎耖g團(tuán)體辦理保姆培訓(xùn)，輔導(dǎo)從業(yè)人員考取保姆證照，提供在職保姆的進(jìn)修培訓(xùn)；將散落在各個(gè)家庭里的無(wú)照保姆，納入集中管理，規(guī)定必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得資格證書(shū)，才能納入社區(qū)保姆系統(tǒng)管理體系，讓未經(jīng)管理的保姆工作走向制度化。建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，使0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系更加完善并規(guī)范化操作。

　　另外，建議與保險(xiǎn)公司合作，建立專(zhuān)項(xiàng)的托幼意外保險(xiǎn)，減輕托育機(jī)構(gòu)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，確保托育事業(yè)的健康發(fā)展。托幼意外保險(xiǎn)基金可以采用政府補(bǔ)助一點(diǎn)，個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)的方式進(jìn)行繳費(fèi)。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管及行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，以便更加有效地解決執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)業(yè)人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范管理問(wèn)題。同時(shí)，加快建立和完善托育服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，豐富和完善市場(chǎng)監(jiān)管手段，并將其作為托育服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定的一項(xiàng)重要指標(biāo)，確保托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化行業(yè)自律的前提下健康發(fā)展。

　　鑒于臺(tái)灣有大量取得保姆人員丙級(jí)技術(shù)士證（相當(dāng)于大陸中級(jí)育嬰師，持臺(tái)灣保姆人員丙級(jí)技術(shù)執(zhí)照的人員到大陸可直接報(bào)考高級(jí)育嬰師）且實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)人員，廈門(mén)市可加大人才引進(jìn)力度，對(duì)于托育機(jī)構(gòu)引進(jìn)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，可以比照對(duì)臺(tái)灣青年到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策給予補(bǔ)貼。