經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問

　　提問：廈門從幾年前就開始對標新加坡等先進地區(qū)，對照世界銀行評價標準，打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，2018年經(jīng)國家發(fā)改委評定位居全國22個試點城市第二位。您能否介紹一下這幾年廈門在打造國際一流營商環(huán)境方面的工作？

　　回答：謝謝您的提問！這些年以來，廈門始終牢記總書記的囑托，以改革的思路大力推動簡政放權(quán)，不斷激發(fā)和釋放高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　我們工作主要集中在這么幾點：

　　首先，是對標一流找“支點”。主要對標新加坡，因為新加坡和廈門有很多相似的方面，面積也都不大，而且他們在營商環(huán)境方面走得很早，效果也是最好之一。我們找到的支點就是在國內(nèi)率先參照世行指標體系，自找差距和短板，并將其作為突破瓶頸的著力點和創(chuàng)新創(chuàng)造的切入點。通過幾年的努力，我市營商環(huán)境從2014年相當于全球經(jīng)濟體第61位提高到2018年的第25位、四年提高了36位，營商環(huán)境的改善也帶動了新增商事主體以年均20%以上的速度快速增長。

　　其次，是改革創(chuàng)新治“痛點”。我市堅持以改革的辦法破解改革中遇到的難題，截至目前已推進六輪審批制度改革、開展三輪工程建設(shè)項目審批制度改革，國際貿(mào)易“單一窗口”從1.0的版本提升到3.0版本階段。在做的過程當中也碰到一些困難，比如在營商環(huán)境評估創(chuàng)建中，我們發(fā)現(xiàn)“辦理建筑施工許可”是排名最靠后的一項指標，也是企業(yè)反映最為強烈的問題。依托“多規(guī)合一”改革成果，首創(chuàng)“五個一”項目審批管理體系，這“五個一”推出之后取得了明顯成效，排名四年內(nèi)躍升40位。這一體系被國務(wù)院認可并作為統(tǒng)一的標準在全國推廣，成為工程建設(shè)審批制度改革的“廈門藍本”。

　　第三，是聚焦需求解“難點”。需求不是一成不變，企業(yè)和群眾哪里有需求，我們就要全力打通便民服務(wù)“最后一公里”：一是便利化。我們提出的目標是實現(xiàn)大多數(shù)事項從“最多跑一趟”到“一趟不用跑”、從“地上自助”到“網(wǎng)上自助”、從“市區(qū)分辦”(“市區(qū)分辦”就是原來在思明區(qū)的事只能在思明區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦)到“處處可辦”(不管哪個區(qū)域進入到哪一個服務(wù)中心都可以直接辦理)。2017年創(chuàng)新推出的“e政務(wù)”是全國首創(chuàng)的“刷臉認證”便民服務(wù)模式，打造了“15分鐘便民服務(wù)圈”，受到省委于偉國書記的“點贊”。截至目前，入駐省網(wǎng)上辦事大廳的審批服務(wù)事項有97%實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，74個高頻服務(wù)事項入駐“24小時不打烊”的“e政務(wù)”平臺。下一步，我市將繼續(xù)認真貫徹黨中央國務(wù)院部署，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，按照習總書記對廈門提出的要求，建設(shè)成為“兩高、兩化”之城。謝謝！