經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍
經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大。全市生產(chǎn)總值從1978年4.8億元增加到2018年4791.4億元,增長(zhǎng)302.78倍,年均增速15.4%;工業(yè)增加值從1978年2.56億元增加到2018年1672.23億元,增長(zhǎng)782.65倍,年均增速18.1%;財(cái)政總收入從1978年1.55億元增加到2018年1283.28億元,增長(zhǎng)882.34倍,年均增速18.4%。
發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。改革開(kāi)放之初以傳統(tǒng)輕工業(yè)為主,現(xiàn)已形成以平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊、航運(yùn)物流、軟件信息、旅游會(huì)展等8條超千億產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo),生物醫(yī)藥、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的22.3∶56.7∶21.0調(diào)整為2018年的0.5∶41.3∶58.2。2018年,廈門(mén)以占全省1.4%的土地,創(chuàng)造出占全省13.4%的生產(chǎn)總值、25%的財(cái)政收入,成為全省唯一的財(cái)政總收入突破千億大關(guān)的城市。全市每平方公里創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量2.82億元、創(chuàng)造財(cái)政收入0.76億元,人均生產(chǎn)總值17834美元、人均財(cái)政收入31223.8元,這些指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先,年人均二氧化碳排放量接近歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。截至2018年,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.4%,居15個(gè)副省級(jí)城市前列。目前擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1626家,與改革開(kāi)放初期相比,高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)翻了130多倍,占全省42.8%;規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)71.2%。建設(shè)了全國(guó)首個(gè)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;獲評(píng)成為全國(guó)首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市;火炬高新區(qū)入選全國(guó)第二批“雙創(chuàng)”示范基地。2018年全市每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)27.5件,為全省平均值的3.1倍、全國(guó)的2.4倍。全市各類(lèi)人才總量突破80萬(wàn)人。
打造了改革創(chuàng)新制度高地
率先探索適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。改革開(kāi)放初期,廈門(mén)鼓勵(lì)國(guó)外投資者來(lái)特區(qū)興辦“三資”企業(yè),在全國(guó)率先推出利用外資修建機(jī)場(chǎng)、成立首家中外合資銀行、成立中國(guó)煙草行業(yè)首家中外合資企業(yè)等政策措施,打破單一公有制經(jīng)濟(jì)的格局,發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)和混合型經(jīng)濟(jì)。率先全國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行“松綁放權(quán)”、實(shí)行“利稅分流”、開(kāi)展進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)等。特區(qū)建設(shè)以來(lái),金融、勞動(dòng)力、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易、房地產(chǎn)等迅速發(fā)展,技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)日益健全,公共資源市場(chǎng)化配置領(lǐng)域不斷拓寬,統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系基本形成。
全面深化改革不斷取得新突破。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革,國(guó)內(nèi)首創(chuàng)74項(xiàng)制度創(chuàng)新;在全國(guó)率先實(shí)踐“多規(guī)合一”,并形成廈門(mén)模式在全國(guó)推廣、復(fù)制;“放、管、服”改革向縱深推進(jìn),93%以上審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑、最多跑一趟”,電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第4位;在全國(guó)率先實(shí)行補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)人員、外來(lái)從業(yè)人員納入基本醫(yī)療保障范圍;在全國(guó)首創(chuàng)以“三師共管”為核心的慢病管理、分級(jí)診療和智能家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式并在全國(guó)推廣;在全省率先實(shí)行流域綜合整治“河長(zhǎng)制”制度,率先開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核試點(diǎn);率先探索構(gòu)建以社區(qū)治理創(chuàng)新為基本單元的“縱向到底,橫向到邊,協(xié)商共治”的城市治理體系;構(gòu)筑了多層次、多元化的“廈門(mén)住房保障體系藍(lán)本”等。
