臺海網(wǎng)2月10日訊 據(jù)廈門日報報道 一手抓疫情防控有力,一手抓復工復產(chǎn)有序。8日,經(jīng)市委和市政府研究同意,中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情加快推動建設(shè)項目有序開復工若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從加快推進項目策劃、推動項目盡早開工復工竣工、強化項目建設(shè)保障等角度,提出近20條干貨十足的措施,推動我市在做好疫情防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的重要作用,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
目前,市委市政府已成立專項工作領(lǐng)導小組,將定期召開專題會議,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,推動項目有序開復工。
科學統(tǒng)籌
加快推進項目策劃
科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,通過加快推進項目策劃,不僅將推動項目加快落地動建,還為城市強力補短板、持續(xù)增后勁提供強力引擎。
《若干措施》明確,要迅速策劃生成一批重點領(lǐng)域補短板項目,優(yōu)化提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和公共衛(wèi)生事件應急項目建設(shè)專項規(guī)劃,盡快策劃推進一批應急醫(yī)療救助設(shè)施、隔離設(shè)施、公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村公共服務(wù)補短板等領(lǐng)域重點項目。
同時,加快推進財政投資項目前期工作,圍繞2020年計劃開工項目,充分運用“多規(guī)合一”平臺協(xié)調(diào)溝通渠道,最大限度簡化項目生成環(huán)節(jié),縮短生成時間。
持續(xù)做好土地供應計劃涉及項目的各項工作,保障土地供應穩(wěn)定有序,確保重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生項目及城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等項目順利供地。在疫情防控一級響應期間,因防控和治療新型冠狀病毒肺炎建設(shè)相應的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械等所需用地,經(jīng)批準可允許先行使用。
加速建設(shè)
推動項目盡早開工、復工、竣工
特殊時期推出特別舉措,根據(jù)《若干措施》,我市將制定優(yōu)先保障項目清單,緊盯重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生項目、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和應急項目等重大項目、重大工程,分階段滾動確定優(yōu)先保障的新開工項目清單和在建項目清單(以下簡稱“清單”),并從審批、招投標等方面推出一系列政策,全力支持推動項目盡早開工、復工、竣工。
《若干措施》指出,要加快推進征收,對清單內(nèi)項目要優(yōu)先安排,確保如期完成土地房屋征收工作,特別是對已完成簽約的,要抓緊組織房屋拆除并盡快交地。創(chuàng)新征收方式,運用電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑開展征收項目調(diào)查摸底、政策宣傳、擬制補償安置方案、內(nèi)部模擬安置等基礎(chǔ)工作,為啟動項目征收工作創(chuàng)造條件。
加快項目復工。通過制定發(fā)布《廈門市建設(shè)工程從業(yè)人員健康防護手冊》,各項目責任單位負責指導推動項目規(guī)范有序復工,對清單內(nèi)項目要逐個指定專人,積極創(chuàng)造條件促進項目復工。
加快項目竣工投用。根據(jù)疫情防控要求和項目實際情況,可不采用聯(lián)合驗收;無法辦理竣工備案的,由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督部門提出申請并承諾疫情結(jié)束后立即組織竣工驗收,經(jīng)核查可滿足獨立使用功能和使用條件的,可先行投用。
此外,審批方面,我市全面推動 “不見面審批”。對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資項目,實行一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的綠色通道,對急需審批的事項實行預約辦、現(xiàn)場辦。疫情防控期間全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“郵寄辦”等 “不見面審批”模式,對企業(yè)辦理的行政審批事項實行快遞雙向免費,確保審批不中斷。無法按時提供紙質(zhì)材料的,原則上可待疫情解除后補交。與此同時,指定專人服務(wù)指導審批事項,各項目責任單位和審批服務(wù)部門對清單內(nèi)新開工項目要逐個指定專人服務(wù),主動介入指導,采取 “一會四函一書”、合并簡化審批環(huán)節(jié)、容缺辦理、備案承諾等靈活方式,推動加速審批。
項目招投標方面將實行 “兩個優(yōu)先”,對清單內(nèi)項目進行施工、監(jiān)理等招標的,優(yōu)先審核招標控制價并優(yōu)先保障開標,加快招投標進度。
