臺(tái)海網(wǎng)1月6日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報(bào)道 2020年12月29日，廈門市人民政府頒發(fā)了《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》)，并從2021年2月1日起實(shí)施。這是對(duì)原《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)實(shí)施四年多來全面總結(jié)后進(jìn)行的修訂。據(jù)了解，我市是全省首個(gè)實(shí)施新增和更新的網(wǎng)約車全部為純電動(dòng)車型的城市。
為進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)落實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我市高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)，市交通運(yùn)輸局對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，重新起草了《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》，報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過后頒發(fā)實(shí)施?！稄B門市網(wǎng)約車管理辦法》與原《實(shí)施細(xì)則》相比，修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是全面推廣使用純電動(dòng)車輛。根據(jù)省工信廳等十廳局《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)“電動(dòng)福建”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)>通知》(閩工信法規(guī)〔2020〕99號(hào))關(guān)于“全省新增和更新的城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車原則上全部采用新能源汽車”的要求，并借鑒國(guó)內(nèi)部分城市做法，《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》明確規(guī)定新增和更新的網(wǎng)約車必須采用純電動(dòng)車型，車輛軸距需不低于2650毫米。同時(shí)，為穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)約車純電化，在《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》施行前已在本市辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的非純電動(dòng)車輛，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)仍可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，但退出運(yùn)營(yíng)后就不能再重新申請(qǐng)辦理了。
二是進(jìn)一步鞏固“放管服”成果。我市已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)約車車輛和駕駛員許可流程全程網(wǎng)辦，并利用部門間數(shù)據(jù)共享方式實(shí)現(xiàn)了交通、公安等部門的信息聯(lián)動(dòng),許可過程“不收一張紙、不留一張紙”。如駕駛員背景審核工作從原來10個(gè)工作日并需要提交大量紙質(zhì)證明材料，壓縮到目前僅需在網(wǎng)上錄入個(gè)人信息后5分鐘即可完成審核；車輛辦理運(yùn)輸證也只需要在網(wǎng)上提交車牌號(hào)和車架號(hào),剩下的就交給系統(tǒng)去核查了。因此,《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》取消了對(duì)網(wǎng)約車車輛、駕駛員行政許可提交紙質(zhì)材料等方面的要求，并將非本市駕駛員準(zhǔn)入條件中的居住證要求，放寬到在本市已辦理居住或暫住登記也可以。
三是調(diào)整依據(jù)性法規(guī)及相關(guān)部門職責(zé)。交通運(yùn)輸部已于2019年12月對(duì)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》進(jìn)行了修改，因此對(duì)本辦法的依據(jù)法規(guī)進(jìn)行了相應(yīng)修改。同時(shí)，結(jié)合我市政府機(jī)構(gòu)改革情況，調(diào)整了相關(guān)部門的名稱或職責(zé)。
《廈門市網(wǎng)約車管理辦法》共六章四十一條，分別是總則、網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理、監(jiān)督檢查、附則。具體條款規(guī)定可到廈門市人民政府、廈門市交通運(yùn)輸局的官方網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。
市交通運(yùn)輸局表示，目前我市共有網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)11家，在營(yíng)網(wǎng)約車約3萬輛，其中已有1.6萬多輛為純電動(dòng)車，純電動(dòng)車占比達(dá)53%；同時(shí)，我市充電設(shè)施完善，充電較為方便，且充電費(fèi)用在全國(guó)處于較低水平，使用純電動(dòng)車可以增加駕駛員的營(yíng)運(yùn)收入，因此網(wǎng)約車企業(yè)及駕駛員選擇純電動(dòng)車的積極性較高，在網(wǎng)約車行業(yè)中推廣使用純電動(dòng)車具有較好基礎(chǔ)?！稄B門市網(wǎng)約車管理辦法》正式發(fā)布后，市交通運(yùn)輸部門將在全行業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣貫，確保政策平穩(wěn)實(shí)施。
熱點(diǎn)問題解答:
一、從什么時(shí)候開始非純電動(dòng)車輛不能再申請(qǐng)從事網(wǎng)約車？
答：《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》從2021年2月1日起正式實(shí)施，也就是從當(dāng)天起，非純電動(dòng)的車輛就不能再辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》并從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
二、新的辦法發(fā)布后，對(duì)已經(jīng)在營(yíng)的非純電動(dòng)網(wǎng)約車有影響嗎？
答：《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》第41條規(guī)定：本辦法施行前已在本市辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的非純電動(dòng)車輛，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)仍可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)期限是根據(jù)車輛的初次注冊(cè)日期起最長(zhǎng)不能超過8年，也就是說已經(jīng)在本市辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的在營(yíng)非純電動(dòng)網(wǎng)約車，車齡在8年之內(nèi)的仍可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
但是，如果中途注銷了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，非純電動(dòng)的車輛就不能再重新申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
三、新的《辦法》對(duì)車輛和駕駛員的條件有什么變化嗎？
答：《廈門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》，本著“放管服”的原則，簡(jiǎn)化了相關(guān)許可申請(qǐng)條件。對(duì)于車輛而言，除了要求車輛為7座及以下純電動(dòng)乘用車外，2650毫米的軸距要求與先前一致，并不再要求車輛的純電續(xù)駛里程必須在250公里以上的要求，進(jìn)一步放寬了車型的市場(chǎng)化程度。對(duì)于駕駛員而言，外地籍的駕駛員之前必須先辦理居住證后才能申請(qǐng)從業(yè)，也就是至少要在廈居住滿6個(gè)月，此次增加了在本市已辦理居住或暫住登記的駕駛員也可以申請(qǐng)從業(yè)的規(guī)定，為剛來廈的駕駛員從業(yè)提供了便利。
四、我市現(xiàn)有多少合規(guī)的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛和駕駛員？
答：從2018年以來，我市全面推進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)合規(guī)化，根據(jù)交通運(yùn)輸部的通報(bào)，我市網(wǎng)約車雙證(網(wǎng)約車運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證)合規(guī)率高達(dá)95%以上，長(zhǎng)期高居全國(guó)第一。
截至2020年底，我市共有合規(guī)網(wǎng)約車平臺(tái)11家，分別為：滴滴出行(含花小豬打車)、首汽約車、神州專車、曹操出行、元翔專車、公交掌上行、方舟行、幫邦行、陽光出行、順道出行、萬順叫車。全市共有合規(guī)網(wǎng)約車3萬輛，取得網(wǎng)約車駕駛員證的人員8.13萬人。
