■土地儲(chǔ)備為建設(shè)用地提供保障。
臺(tái)海網(wǎng)8月17日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道 今年廈門計(jì)劃竣工1萬(wàn)套保障性住房，目前16個(gè)在建的市級(jí)項(xiàng)目都取得了明顯進(jìn)展。另外還有一批項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中。
這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，離不開(kāi)完善的全生命周期土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)管理體系。該體系促進(jìn)土地資源高效配置與合理利用，有效盤活邊角地、閑置廠房等低效用地。
今天上午，市資源規(guī)劃局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《廈門市土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》政策。廈門土地儲(chǔ)備實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供應(yīng)”的原則，按照周期和內(nèi)容分為3年滾動(dòng)計(jì)劃、年度儲(chǔ)備計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃。
該辦法于近日實(shí)施，適用于全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備實(shí)施及其監(jiān)督管理，自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
我市土地儲(chǔ)備貫徹“全生命周期”管理思路，最大的特點(diǎn)在于全鏈條管理，土地發(fā)展中心作為市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)貫穿收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)、管理、供應(yīng)全周期，建立了“土地收儲(chǔ)、土地開(kāi)發(fā)、土地出讓”三位一體良性運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范土地儲(chǔ)備涉及計(jì)劃管理、儲(chǔ)備范圍及程序、前期開(kāi)發(fā)、日常管理與供應(yīng)、儲(chǔ)備資金管理等全鏈條業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
實(shí)施辦法將我市多年來(lái)開(kāi)展土地儲(chǔ)備的有效做法充分總結(jié)提煉、作出規(guī)范，明確國(guó)有建設(shè)用地協(xié)議收儲(chǔ)程序；充分體現(xiàn)“分類保障、從嚴(yán)管控”的原則，明確儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用審批和監(jiān)管機(jī)制；明確規(guī)定儲(chǔ)備土地入庫(kù)前土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)污染地塊監(jiān)督管理；明確已收儲(chǔ)邊角地可通過(guò)批量、直接劃撥的方式進(jìn)行管理利用；在遵循本市公共資源交易有關(guān)規(guī)定的框架下，初步規(guī)范協(xié)議收儲(chǔ)項(xiàng)目地上物處置的主體和程序等。
實(shí)施辦法嚴(yán)格按照國(guó)家要求，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備資金管理，明確資金來(lái)源和使用范圍，既確保土地儲(chǔ)備項(xiàng)目資金需求得到保障，又落實(shí)“專款專用”要求。
【數(shù)據(jù)】
十年收儲(chǔ)土地7591公頃
2001年，市政府辦公廳印發(fā)《廈門市國(guó)有土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法》，在全國(guó)范圍內(nèi)率先以規(guī)章的形式規(guī)范土地儲(chǔ)備工作，服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2011-2020年，全市完成土地收儲(chǔ)7591公頃，土地招拍掛供應(yīng)3455公頃，為提供建設(shè)用地保障能力、服務(wù)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用發(fā)揮了重要作用。
（文/記者 王紹亮 馬嘯凌 見(jiàn)習(xí)記者 肖宇晴 通訊員 劉一鳴 圖/陳立新）
