條例草案“搶鮮看”

建立營商環(huán)境體驗制度

為優(yōu)化營商環(huán)境，條例草案探索建立專家咨詢委員會、營商環(huán)境體驗、營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點等制度，完善以評促改，推動精準(zhǔn)施策，引領(lǐng)提升營商環(huán)境建設(shè)。

推行營商環(huán)境體驗制度，通過線上線下體驗，體驗人員可以提出改進(jìn)審批流程、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等建議，有關(guān)部門應(yīng)研究采納體驗人員提出的合理建議。營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點制度，是在企業(yè)、高校、社會團體、行業(yè)協(xié)會和商會設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點，收集有關(guān)部門在服務(wù)監(jiān)管企業(yè)過程中存在的問題，并及時處理。

建立考核督察和鼓勵創(chuàng)新機制，對成績顯著的予以表彰，對延誤工作的予以問責(zé)，對敢于創(chuàng)新的予以支持，對勤勉盡職的予以保護，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

提出“鼓勵創(chuàng)新”條款，鼓勵和支持政府及有關(guān)部門結(jié)合實際，在法治框架內(nèi)積極探索前瞻性、原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施。有關(guān)單位和個人在營商環(huán)境改革創(chuàng)新工作中出現(xiàn)失誤或偏差，符合規(guī)定條件的，可免責(zé)或減輕責(zé)任。

推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化高效化

為增強市場主體滿意度和獲得感，條例草案推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，對政務(wù)服務(wù)清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)行政服務(wù)中心、事項進(jìn)駐等進(jìn)行了明確和細(xì)化規(guī)定。

條例草案提出，政府編制出政務(wù)服務(wù)事項清單，推動有關(guān)部門集中公布清單和辦事指南，實施動態(tài)管理。辦事指南規(guī)定的申請材料不得含兜底條款，線上辦理和線下辦理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致。有關(guān)部門要建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，并向社會公布。

條例草案還提出，政府及有關(guān)部門要依法保障各類市場主體獲得平等待遇，保障市場主體平等參與市場競爭，不得制定或?qū)嵤┢缫曅哉摺?/span>

為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效便捷，條例草案推行限時辦結(jié)、告知承諾、容缺受理、“一業(yè)一證”等制度。降低市場主體制度性交易成本，對提升稅費繳納便利、規(guī)范涉企收費、降低涉企保證金比例等內(nèi)容也進(jìn)行了規(guī)定。