為推進落實海關總署2023年促進跨境貿易便利化專項行動，近日，《廈門市2023年促進跨境貿易便利化專項行動工作方案》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)實施。

  《方案》聚焦深化“智慧口岸”和口岸數字化轉型、支持產業(yè)升級和新業(yè)態(tài)健康發(fā)展、提升通關物流安全暢通水平、規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用、提升市場主體獲得感和滿意度等五大方面，提出35項具體舉措，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進港口高質量發(fā)展。

  以數字賦能助力口岸營商環(huán)境提升，《方案》圍繞深化“智慧口岸”和口岸數字化轉型，細化6項具體內容，其中，著力加快口岸數字化轉型先行先試，推進廈門數字口岸平臺建設，實施集裝箱進閘智能云分流。同時，促進貨物流通便利高效，推廣安全智能鎖使用，發(fā)揮物流倉庫與碼頭間直通智慧閘口作用，優(yōu)化出口拼箱貨物作業(yè)流程，深化出口貨物“抵港直裝”和進口貨物“船邊直提”“卸船分流”模式。

  支持產業(yè)升級和新業(yè)態(tài)健康發(fā)展是跨境貿易便利化的重要作用之一?！斗桨浮诽岢觯剿骺缇畴娚坛隹谪浳锲聪渥鳂I(yè)。提升口岸冷鏈物流服務能力，打造東南亞地區(qū)進口水果“綠色通道”模式。隨著外貿“新三樣”持續(xù)領跑出口，《方案》明確，要完善新能源物流服務基礎建設，支持冷藏危險品集裝箱物流基礎設施建設，提升新能源動力電池出口通關效率。此外，為發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，《方案》支持開展海峽兩岸航運人才聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵臺胞來廈補差換發(fā)游艇駕駛證、管理級船員換發(fā)船員證，推進兩岸融合發(fā)展。

  進一步提升通關物流安全暢通水平，此次《方案》強調更多創(chuàng)新探索。比如，建成前場多式聯(lián)運監(jiān)管中心軟件信息系統(tǒng)，實現中歐班列在前場多式聯(lián)運監(jiān)管中心運營；探索實現海關監(jiān)管貨物和非海關監(jiān)管貨物同步作業(yè)，保障內外貿貨物同船運輸發(fā)展；進一步拓展對臺海運快件南北雙向通道航線，促進“大三通”“小三通”航線優(yōu)勢互補，構建常態(tài)化對臺快捷物流通道；建立廈門機場口岸貨運全天候通關機制，提升空港口岸貨運通關服務能力。

  《方案》聚焦企業(yè)關心關注的進出口環(huán)節(jié)合規(guī)費用。明確進一步規(guī)范包括口岸收費在內的進出口各中間環(huán)節(jié)收費行為，增強口岸收費透明度，持續(xù)加強口岸收費價格監(jiān)督檢查，繼續(xù)實施港口費用優(yōu)惠政策。

  市場主體的獲得感和滿意度是跨境貿易便利化工作的落腳點。為此，《方案》明確要高質量開展AEO高級企業(yè)認證，擴大主動披露適用范圍，幫助更多符合標準的企業(yè)成為AEO高級認證企業(yè)。推進創(chuàng)新信用監(jiān)管機制，搭建“環(huán)球供應鏈與離岸貿易金融服務平臺”，做強私募基金平臺，發(fā)揮自貿區(qū)臺資和航運物流企業(yè)融資增信基金作用，為中小微企業(yè)獲得銀行融資提供增信和擔保。此外，堅持線下與線上相結合，建立健全口岸營商環(huán)境“問題清零”機制，拓展“關企直通車”覆蓋范圍，建立健全溝通機制，深入了解業(yè)界訴求，推動解決企業(yè)關切的實際問題。

  “開展促進跨境貿易便利化專項行動，是促進我市港口高質量發(fā)展，將廈門打造成為口岸營商環(huán)境示范高地的重要舉措。”廈門自貿片區(qū)管委會相關負責人介紹說，《方案》堅持目標導向、問題導向、效果導向，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，強化政策協(xié)同，奮力將廈門港建設成世界一流港口，打造成為新發(fā)展格局節(jié)點城市。（來源：福建日報；廖麗萍 周瑩 李志達）