
▲坂頭-石兜水庫(kù)山清水秀,綠樹(shù)成蔭,風(fēng)景如畫(huà)。
臺(tái)海網(wǎng)12月10日訊(導(dǎo)報(bào)記者 陳金龍 通訊員 紀(jì)國(guó)華)12月10日,是福建省第十二個(gè)水土保持宣傳日,今年主題為“守水護(hù)土惠民生,生態(tài)價(jià)值潤(rùn)八閩”。
水是生命之源,土為萬(wàn)物之本,守水護(hù)土,就守住了人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。今年來(lái),廈門(mén)市持續(xù)深化拓展水土流失治理,堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的工作方針,持續(xù)深化體制改革,扎實(shí)推進(jìn)綜合治理,嚴(yán)格監(jiān)管人為水土流失,全力推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,水土保持率達(dá)到95.05%,取得良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
構(gòu)建科學(xué)工作制度
加強(qiáng)水??臻g管控
圍繞《中華人民共和國(guó)水土保持法》《福建省水土保持條例》等法律法規(guī),廈門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市水利局)科學(xué)構(gòu)建水土保持管理制度與標(biāo)準(zhǔn)體系,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確水土保持監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,結(jié)合廈門(mén)市地貌特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,指導(dǎo)各區(qū)有效開(kāi)展水土保持監(jiān)管工作。
2025年廈門(mén)市貫徹落實(shí)水利部關(guān)于加強(qiáng)水土保持空間管控要求,根據(jù)福建省水利廳部署和技術(shù)指南,經(jīng)過(guò)內(nèi)業(yè)比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、征求意見(jiàn)、省廳復(fù)核等流程,開(kāi)展禁止開(kāi)墾陡坡地范圍劃定和公告,全市共劃定670個(gè)有效禁墾陡坡地圖斑,下一步將加強(qiáng)禁止陡坡地范圍管控,遏制違規(guī)開(kāi)墾造成的水土流失。
嚴(yán)格監(jiān)管水土流失
織密水保“監(jiān)管網(wǎng)”
近年來(lái),廈門(mén)市依法嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案制度,健全完善“事前事中事后”全鏈條全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。面對(duì)水土保持違法違規(guī)行為,廈門(mén)綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、信用懲戒等方式,及時(shí)提出限期整改要求,并建立臺(tái)賬,實(shí)施對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、閉環(huán)管理。今年1—11月,全市受理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案55件,完成自主驗(yàn)收68個(gè),累計(jì)開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)554次、征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)近736萬(wàn)元。
面對(duì)水土流失隱患,廈門(mén)市先行實(shí)施水土保持“天地一體化”監(jiān)管模式,通過(guò)天地一體化衛(wèi)星遙感系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“天上看、地面查、全覆蓋”,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項(xiàng)目,精準(zhǔn)認(rèn)定責(zé)任主體,及時(shí)排除水土流失隱患,并督促違規(guī)項(xiàng)目落實(shí)整改,減少人為水土流失。今年共開(kāi)展3輪水土保持區(qū)域遙感監(jiān)管,解譯擾動(dòng)圖斑2636個(gè),核查疑似圖斑408個(gè)。利用多規(guī)合一平臺(tái)等手段開(kāi)展核查,對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行立案查處,全市1—11月立案11起。
培植綠色產(chǎn)業(yè)
實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化
廈門(mén)市統(tǒng)籌水土保持生態(tài)產(chǎn)品培育,通過(guò)系列改革創(chuàng)新舉措,不斷加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域國(guó)家水土保持示范工程建設(shè),先后打造了埭頭溪、東溪五顯段、西溪汀溪段、過(guò)蕓溪、許溪、蓮溪等小流域工程。生態(tài)清潔小流域建成后,快速融合鄉(xiāng)村生態(tài)人文游,培植綠色產(chǎn)業(yè),形成“以旅促農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+文旅”的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
今年上半年,廈門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市水利局)在全國(guó)水行政執(zhí)法領(lǐng)域創(chuàng)新“水行政執(zhí)法+碳匯交易”模式,為水行政執(zhí)法領(lǐng)域追索生態(tài)環(huán)境損害賠償提供了全新路徑和參考樣本。
廈門(mén)還不斷探索和完善水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等投入保障機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投入水保生態(tài)建設(shè),有效發(fā)揮社會(huì)共治的重要作用,推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換,筑牢水土保持生態(tài)屏障。
廈門(mén)先后獲評(píng)“全國(guó)水土保持工作先進(jìn)集體”“全省水土保持工作先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),先后承辦“全國(guó)水土保持廳局長(zhǎng)會(huì)議”“海峽兩岸水土保持科技論壇”“海峽兩岸水土保持標(biāo)準(zhǔn)共通研討會(huì)”等活動(dòng)。海滄過(guò)蕓溪生態(tài)清潔小流域治理工程榮獲“國(guó)家水土保持示范工程”。
