【爭論】
著力的重點在學(xué)校還是托班?
5萬多中小學(xué)生入托,每個孩子都牽動一個家庭。
據(jù)統(tǒng)計,目前全市410所中小學(xué),配備食堂的僅121所,提供集中配餐的13所。2014年起,學(xué)校午間留校托管取消,學(xué)校放學(xué)后按時清校,小學(xué)低年級學(xué)生一般下午4點左右離校。這些因素給上班族父母帶來困擾與不便,只得將孩子送到托班。
現(xiàn)在,有兩種聲音存在:著力的重點要在學(xué)校,讓中小學(xué)提供就餐午休和課后延時服務(wù),省心放心,托班的市場自然就沒了;學(xué)校不是萬能的,老師的主要職責(zé)是教書育人不是保姆,該交給社會力量的還得交給社會。支持前者的,大多是家長;支持后者的,大多是老師。
昨日審議中,多數(shù)常委會組成人員認為,不能一刀切,完全交給哪頭都不對,財政要加大支持力度,學(xué)校要增強服務(wù)能力,托班作為有益補充要加強監(jiān)管。
【建議】
挖掘?qū)W校潛力,辦好課后服務(wù)
市人大常委會建議,要挖掘?qū)W校潛力,鼓勵學(xué)校辦好課后服務(wù),發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用,作為解決問題的主途徑。審議現(xiàn)場,市教育局負責(zé)人也明確表示,今年要在部分學(xué)校試點課后延時服務(wù)。
不過,一些問題需面對。幾年前,部分學(xué)校開辟就餐午休服務(wù),由任課老師輪流值班看護。但這一做法讓很多老師苦不堪言。“上一整天課中午還沒法休息,就算給錢,很多老師都不愿干。”一位不愿具名的老師說。對學(xué)校來說,更大問題還在于場地和經(jīng)費,“多數(shù)學(xué)校都騰不出半點空間,怎么蓋食堂宿舍?”
對此,一位組成人員建議,“政府要給錢給人,聘用生活保育老師看護就餐午休,發(fā)揮國企作用提供配餐。”對于沒地蓋宿舍問題,另一位組成人員建議,政府可給出政策,讓學(xué)校在周邊以租賃的方式解決,用更靈活的方式、態(tài)度做好服務(wù)。
市人大常委會還建議,有關(guān)部門要出臺課后服務(wù)管理辦法,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)動各方積極性;加大財政投入,對參與課后服務(wù)的學(xué)校給予適當(dāng)補助;優(yōu)化學(xué)校建設(shè)功能布局,將食堂作為新建中小學(xué)校必須配套的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)已建成學(xué)?;蛲ㄟ^改擴建興建食堂,或引入第三方集中配餐,保障好中小學(xué)生在校午餐午休。
作為有益補充,托班確實為許多家長學(xué)生帶來方便。市人大常委會建議,學(xué)校在盡可能多地提供服務(wù)的同時,有關(guān)部門要加強對托班的監(jiān)管。明確責(zé)任主體,各級政府要對中小學(xué)生校外托管機構(gòu)安全負總責(zé),明確主管部門,明確教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)督、公安消防等部門的職責(zé),建立安全監(jiān)管、質(zhì)量考核、舉報受理制度。
【他山之石】
不少城市中小學(xué)
提供課后延伸服務(wù)
市人大教科文衛(wèi)委有關(guān)人士說,去年教育部印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,明確要求各地要統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求,努力形成課后服務(wù)工作合力。一些省市也在探索中小學(xué)生校外托管的辦法。深圳出臺了《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》,對校外午托機構(gòu)的管理職責(zé)、登記管理等進行規(guī)定。山東、廣西等地出臺了《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,提出鼓勵和支持有條件的學(xué)校向?qū)W生提供早餐、午餐、午休及課后興趣班等校內(nèi)課后延伸服務(wù)的內(nèi)容。上海市也推行“陽光廚房”,為中小學(xué)生提供午間集中配餐服務(wù)。
原標(biāo)題:廈門托班無人監(jiān)管 今年要在部分學(xué)校試點課后延時服務(wù)
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