集團“管”服務(wù)
園長有自主辦園權(quán)專注辦學(xué)
2019年12月的一天,作為“陪餐”家長,洪麗真走進翔安教育集團陽光城幼兒園,仔細(xì)查看當(dāng)日菜譜。當(dāng)天的點心是菠菜汁小饅頭,“真香!”嘗了一口后她禁不住豎起大拇指。這所家門口的小區(qū)配套園按照公立園標(biāo)準(zhǔn)收費,保教質(zhì)量得到了家長們一致肯定。
“2018年9月才開園,陽光城幼兒園的變化可以用‘日新月異’形容。” 園長陳毅華笑稱,“我們不是開飛機,是開火箭。”新學(xué)期幼兒園已經(jīng)補充添置了3批教玩具,三層樓非常寬敞的功能室建設(shè)越來越成型。
當(dāng)年區(qū)政府從開發(fā)商回購園所之后,陳毅華就已經(jīng)受聘到位,從園里的一草一木到一盞燈,她親力親為參與設(shè)計建設(shè)園所。不僅在基礎(chǔ)建設(shè)階段一步到位,而且集團撥付的開園經(jīng)費也讓陳毅華擁有了前所未有的辦園自主權(quán)。
“翔安教育集團改變以往公辦校以編制定人定費的模式,創(chuàng)新經(jīng)費保障模式,采用以學(xué)位定事務(wù)、以事務(wù)定經(jīng)費原則,按不低于公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)向集團購買服務(wù),以保障集團幼兒園硬件投入、人員經(jīng)費預(yù)算和生均公用經(jīng)費。”吳啟建說。
2019年,陽光城幼兒園和其他3所集團園入選了全國足球特色幼兒園,“3年沖市級示范園,5年沖省級示范園”,這一目標(biāo)并非空談,陳毅華有著充足的底氣。
目前集團設(shè)立了規(guī)劃發(fā)展中心、課程教學(xué)中心、行政管理中心和人力資源中心等四大服務(wù)中心,“專人專崗專心”為集團園發(fā)展做好服務(wù),確保每一分錢都花在刀刃上。
在集團內(nèi)部架構(gòu)功能設(shè)計上政府很是下了一番功夫,活絡(luò)管理水平,體現(xiàn)服務(wù)功能。“規(guī)?;s化辦園,基建建設(shè)一步到位不重復(fù)、設(shè)施設(shè)備集中采購不浪費、師資培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)一安排不分散,迅速把學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源建到家門口,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展。”吳啟建細(xì)說了這些優(yōu)勢:人力資源中心負(fù)責(zé)教師統(tǒng)一招聘、調(diào)配、聘任、考核、培養(yǎng),真正實現(xiàn)“集團管、幼兒園用”;各園后勤保障、設(shè)施設(shè)備等統(tǒng)一采購,無論是議價能力還是廉政、食品安全等風(fēng)險降到了最低。
“集團化”管理,類似魔方有機組合的架構(gòu)大大提高了財政資金使用效益和工作效率。程明說,教育集團作為“教育局和幼兒園之間的橋梁”,一改教育部門“一竿子插到底”的辦學(xué)模式,通過集團建立起教育部門“管”、教育集團“辦”、第三方“評”相分離的獨有管理機制。
“這既解決了教育部門想管分身無術(shù)的痼疾,又推動資源圍繞優(yōu)質(zhì)發(fā)展統(tǒng)籌調(diào)配,幫助幼兒園從繁雜的瑣碎事務(wù)中解脫出來,促進學(xué)校專注教育管理和教育質(zhì)量提升。”鄭彥說。
“對于滿足人民群眾的需求而言,我們舍得花錢,但也追求效率。”胡盛說,教育集團的快速發(fā)展,絕對量上看財政支出是增加了,但因為有了集團的規(guī)范、集約和品質(zhì),財政支出的效率提高了,群眾也有了更多獲得感。
