政府、社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，我市體育事業(yè)活力迸發(fā)
2016年我市共舉辦各類全民健身活動(dòng)600余場(chǎng)
共計(jì)百萬人次參與
廈門市千名老年人柔力球展示活動(dòng)。(本版圖/市體育局、市老體協(xié)提供)
臺(tái)海網(wǎng)1月24日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 繼國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》后，1月12日，市政府印發(fā)了《廈門市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》，揭開了我市全民健身“十三五”周期新篇章。
去年是“十三五”初始之年，我們欣喜地看到，在這一年里我市全民健身辦賽方面碩果頗豐，共舉辦各類全民健身賽事活動(dòng)600多場(chǎng)，約百萬人次參與，呈現(xiàn)一番全民參與健身、賽事百花齊放的繁榮之景。
而創(chuàng)新與變革，無疑是在“十三五”開始后我市在辦賽方面的關(guān)鍵詞。我市充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市場(chǎng)三個(gè)主體的作用，推進(jìn)全民健身工作從政府獨(dú)輪驅(qū)動(dòng)向“政府、社會(huì)、市場(chǎng)”三輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)在各個(gè)層面積極探索創(chuàng)新辦賽模式和機(jī)制，取得了良好的效果。
2016廈門世界鐵人三項(xiàng)賽吸引了大批職業(yè)鐵人和本土業(yè)余愛好者的參與。
政府引領(lǐng)探索創(chuàng)新辦比賽辦活動(dòng)模式
2016年，我市全民健身運(yùn)動(dòng)工作的一大創(chuàng)新亮點(diǎn)是,市體育局整合我市現(xiàn)有群眾體育賽事活動(dòng)資源，將群眾體育聯(lián)賽升級(jí)為全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，比賽時(shí)間從6月持續(xù)到12月。全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置了26項(xiàng)群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目更豐富、參與人數(shù)更多、參與范圍更廣、體系更為完整。
2016年，市體育局與海西晨報(bào)等單位聯(lián)合舉辦了“2016年迎新春體育大游園”活動(dòng)，舉辦了“全國(guó)冬泳日”系列活動(dòng)(廈門站)暨第十八屆迎新春海峽兩岸冬泳活動(dòng)、體育“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，群眾參與熱情高，活動(dòng)效果好。11月份，還承辦了“全民健身萬里行(廈門站)”活動(dòng)，邀請(qǐng)到中國(guó)女排里約奧運(yùn)奪冠隊(duì)員魏秋月，帶領(lǐng)3000余名跑友暢行五緣灣。在政府部門帶領(lǐng)下，我市各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體利用傳統(tǒng)節(jié)日和“全民健身日”等時(shí)機(jī)，組織開展不同層次、不同類型、不同人群的全民健身賽事和展示活動(dòng)。
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村居籃球賽，讓草根也過一回體育明星癮。
村居籃球賽:網(wǎng)絡(luò)直播讓賽事更親民
每年舉辦的“村村籃球賽”已擴(kuò)大為“村居籃球賽”，成為我市以行政村和居委會(huì)為參賽單位的熱門賽事。2016年的“廈門市村居籃球賽”共吸引來自廈門六個(gè)區(qū)各社區(qū)和行政村的119支隊(duì)伍參賽，總比賽場(chǎng)次多達(dá)207場(chǎng)，是“廈門市2016全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”項(xiàng)目之一和迄今參與規(guī)模最大、宣傳范圍最廣的民間籃球賽事，成為廈門最具有特色和影響力的全民健身精品賽事之一，并在社會(huì)各界取得了廣泛好評(píng)。
值得一提的是，本屆比賽辦賽模式得到創(chuàng)新，村居籃球賽首次與廈門本地電視媒體合作舉辦，實(shí)現(xiàn)賽事全程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播，讓草根籃球愛好者也能與親友一同分享參與聯(lián)賽的快樂，賽事的影響力和宣傳力度進(jìn)一步擴(kuò)大。
奧林匹克長(zhǎng)跑日(廈門站)活動(dòng)吸引3000人。
社會(huì)協(xié)同政府購買服務(wù)，各協(xié)會(huì)積極辦賽
我市通過政府購買服務(wù)等形式，將一些賽事轉(zhuǎn)交給我市各運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和組織來舉辦，讓全民健身賽事更專業(yè)化、個(gè)性化。
與此同時(shí)，我市各社會(huì)體育協(xié)會(huì)組織也積極響應(yīng)，組織舉辦各種賽事活動(dòng)，大部分協(xié)會(huì)每年至少舉辦1次以上的市級(jí)體育賽事活動(dòng)，且辦賽的層次不斷提升。如市田徑協(xié)會(huì)承辦了第30屆奧林匹克長(zhǎng)跑日(廈門站)活動(dòng)，活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)3000人；市羽毛球協(xié)會(huì)與紅牛公司共同舉辦2016紅牛城市羽毛球公開賽(廈門站)，吸引了32家企業(yè)羽毛球俱樂部組隊(duì)參賽；市乒乓球協(xié)會(huì)舉辦的“誰是球王”廈門乒乓球民間爭(zhēng)霸賽在全市多個(gè)區(qū)開展比賽，1400人次參加，參賽選手涵蓋各個(gè)年齡段；市籃球協(xié)會(huì)舉辦了廈門市籃球聯(lián)賽，湖里區(qū)籃球協(xié)會(huì)舉辦廈門(湖里)時(shí)尚三人籃球挑戰(zhàn)賽，賽事持續(xù)3個(gè)月，吸引了全市80多支球隊(duì)參賽。市圍棋協(xié)會(huì)組織承辦的2016“象嶼杯”CCTV電視圍棋快棋賽在湖里區(qū)舉行，比賽吸引了常昊、古力、孔杰等64位職業(yè)選手參賽。
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廈門市青少年“三大球”聯(lián)賽。
廈門國(guó)際武術(shù)大賽:
推動(dòng)五祖拳進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大
2016年8月，由海滄區(qū)人民政府、廈門市體育局主辦、廈門市武術(shù)協(xié)會(huì)作為主要承辦方的2016第五屆廈門國(guó)際武術(shù)大賽吸引了來自美、法、德、澳等24個(gè)國(guó)家和地區(qū)及北京、上海、江蘇、浙江、四川等25個(gè)省市區(qū)的302支代表隊(duì)、4159名選手參加。其中，廈門本土文化瑰寶五祖拳項(xiàng)目的參賽選手人數(shù)再創(chuàng)新高，從首屆的200人發(fā)展到如今的800人。
“廈門國(guó)際武術(shù)大賽的舉辦讓一些深藏民間的‘隱士’紛紛現(xiàn)身，組織訓(xùn)練，海滄區(qū)的五祖拳館如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。參賽熱潮也帶動(dòng)海滄五祖拳走出去，廈門市其他各區(qū)的五祖拳團(tuán)隊(duì)也紛紛成立。”海滄區(qū)文體廣電出版局局長(zhǎng)黃曉軍這樣評(píng)價(jià)。
市場(chǎng)參與 資本助力頂級(jí)賽事落戶廈門
在體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我市逐步改變?nèi)窠∩砥毡橐蕾囉谡峁┑默F(xiàn)狀，讓更大范圍的全民健身資源實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置，讓更多人群個(gè)性化的健身需求得到滿足。
2016年，在政府部門的引導(dǎo)下，眾多知名企業(yè)為我市吸引到一批高水平、高質(zhì)量的體育賽事，給全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展注入新鮮的活力。10月份舉行的廈門特房·世界杯攀巖賽，帶動(dòng)了我市群眾對(duì)攀巖運(yùn)動(dòng)了解和嘗試的熱潮；而建發(fā)NEST全國(guó)電子競(jìng)技總決賽除了全國(guó)頂尖電競(jìng)選手參與之外，還設(shè)置大眾組比賽，讓熱愛電競(jìng)的普通人也有機(jī)會(huì)一展身手；三圈公司舉辦了“全國(guó)車輛模型錦標(biāo)賽(廈門站)”，可口可樂舉行了30公里公益徒步行活動(dòng)；萬科2016廈門城市樂跑賽吸引到了3000名白領(lǐng)和跑步愛好者相聚園博苑開跑，讓全民動(dòng)起來。
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2016廈門世界鐵人三項(xiàng)賽:
帶動(dòng)一批優(yōu)秀本土鐵人的涌現(xiàn)
去年11月，萬達(dá)旗下世界鐵人公司攜2016廈門世界鐵人三項(xiàng)賽首次“登鷺”，吸引了包括25位世界職業(yè)選手在內(nèi)，來自57個(gè)國(guó)家和地區(qū)2000多名選手參與角逐，其中有廈門236名“本土鐵人”參賽。據(jù)了解，參賽的本土選手大多都是在一年前獲得比賽落戶廈門的消息后才開始接觸鐵三運(yùn)動(dòng)，廈門鐵人肖曉晶更獲得了我省唯一一個(gè)2017年美國(guó)田納西州世錦賽參賽資格。
市體育局局長(zhǎng)傅曉春評(píng)價(jià)道，該賽事力邀一批國(guó)際高水平選手，規(guī)格高、水平高、影響力大。同時(shí)，世界鐵人公司成熟、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁愂逻\(yùn)作方式對(duì)于廈門今后舉辦類似比賽有積極的借鑒意義。她還表示，此次市體育局采用市場(chǎng)運(yùn)作，和專業(yè)本土公司聯(lián)合辦賽，取得良好效果，將繼續(xù)嘗試推廣。
解讀《廈門市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》
《廈門市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《市實(shí)施計(jì)劃》)是落實(shí)“全民健身”和“健康中國(guó)”兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合的五年行動(dòng)綱領(lǐng)，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和指導(dǎo)性，需要進(jìn)一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身工作格局，加大保障落實(shí)力度，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
《市實(shí)施計(jì)劃》是“全民健身”上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，我市全民健身事業(yè)發(fā)展的首個(gè)頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)志正式進(jìn)入新一輪的發(fā)展階段。在“十三五”期間，我市全民健身發(fā)展將達(dá)到怎樣的水平，普通市民在參與運(yùn)動(dòng)的同時(shí)又能得到怎樣的切身實(shí)惠？本報(bào)近日采訪到了廈門市體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人，以問答形式為我們解讀《市實(shí)施計(jì)劃》。
“十三五”期間
我市如何推動(dòng)全民健身工作？
我市全民健身各項(xiàng)指標(biāo)將有較大提升
問:根據(jù)《市實(shí)施計(jì)劃》，我市在“十三五”期間推動(dòng)全民健身方面有怎樣的目標(biāo)和任務(wù)？
答:在“十三五”期間，我市將從著力打造廈門特色體育文化、統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施、不斷完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)、支持全民健身活動(dòng)深入開展、突出發(fā)展全民健身服務(wù)重點(diǎn)、完善國(guó)民體質(zhì)科學(xué)監(jiān)測(cè)體系、加快發(fā)展健身休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)對(duì)外對(duì)臺(tái)體育交流等八個(gè)方面推動(dòng)我市全民健身工作。
這一系列發(fā)展任務(wù)，在《市實(shí)施計(jì)劃》中有相互呼應(yīng)的指標(biāo)，具體體現(xiàn)在“十三五”結(jié)束前廈門市每周一次及以上體育鍛煉的人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到總?cè)藬?shù)的55%，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)總?cè)藬?shù)42%；符合開放條件的學(xué)校體育設(shè)施開放率達(dá)到100%，在校學(xué)生體質(zhì)健康合格以上比例達(dá)92%；在運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)方面，每萬人擁有全民健身站點(diǎn)達(dá)5個(gè)以上，每個(gè)站點(diǎn)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)達(dá)2人，社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1萬人；在體育設(shè)施方面，人均體育場(chǎng)地面積力爭(zhēng)達(dá)到2.3㎡，公共體育設(shè)施開放率達(dá)100%；全民體育消費(fèi)力爭(zhēng)達(dá)100億元。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)為市民提供精準(zhǔn)化體育健身服務(wù)
問:政府將做哪些工作，有什么創(chuàng)新舉措？
答:我市需要進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身組織架構(gòu)。在政府部門層面，要提供基本公共體育服務(wù)、制定全民健身公共政策、加強(qiáng)全民健身宏觀管理、開展全民健身監(jiān)督評(píng)估等職責(zé)，強(qiáng)化部門責(zé)任，提出把全民健身工作納入鎮(zhèn)街、村居重要工作內(nèi)容。要培育、引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)體育社會(huì)組織等社會(huì)力量，推動(dòng)體育社會(huì)組織參與公共體育服務(wù)體系建設(shè)。
《市實(shí)施計(jì)劃》還提出了一系列改革思路。政府要不斷創(chuàng)新方式，突出抓好青少年、職工、老年三類人群，加大建設(shè)體育設(shè)施力度，補(bǔ)足體育發(fā)展短板。積極吸引社會(huì)組織和市場(chǎng)參與，扶持和引導(dǎo)基層體育社會(huì)組織發(fā)展，激發(fā)體育社會(huì)組織和市場(chǎng)在全民健身領(lǐng)域的活力；完善政府購買全民健身服務(wù)的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，健全體育場(chǎng)館公益性開放評(píng)估體系，鼓勵(lì)民建民營(yíng)體育場(chǎng)館開展公益性開放服務(wù)。加大全民健身科技應(yīng)用，建設(shè)全民健身信息工程，運(yùn)用大數(shù)據(jù)為市民提供精準(zhǔn)化體育健身服務(wù)。
鼓勵(lì)學(xué)校企事業(yè)單位向公眾開放體育設(shè)施
問:市民在日常參與運(yùn)動(dòng)健身方面將獲得怎樣的提升？
答:“十三五”時(shí)期，我市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)將注重強(qiáng)化基層，突出群眾“身邊的場(chǎng)地”、“身邊的組織”、“身邊的活動(dòng)”三個(gè)環(huán)節(jié)，包括加強(qiáng)基層組織、基層設(shè)施、基層賽事活動(dòng)。在組織建設(shè)方面，扶持和引導(dǎo)群眾喜聞樂見、參與人數(shù)眾多、有發(fā)展空間的體育社會(huì)組織，重點(diǎn)培育發(fā)展在基層開展體育活動(dòng)的城鄉(xiāng)、社區(qū)、村居自發(fā)健身組織、團(tuán)隊(duì)等草根類體育社會(huì)組織。
在設(shè)施建設(shè)方面，突出建設(shè)群眾身邊的公共體育場(chǎng)地設(shè)施，推動(dòng)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由于廈門土地資源有限，市區(qū)要建設(shè)場(chǎng)館一是沒有地方，第二是花錢很多，新規(guī)劃明確指出要通過給予學(xué)校以適當(dāng)補(bǔ)貼，推動(dòng)占全市體育場(chǎng)館總數(shù)近50%的學(xué)校體育場(chǎng)館向青少年開放，有條件的向社會(huì)開放，以有效擴(kuò)大增量資源，打造以“15分鐘健身圈”為基礎(chǔ)的全民健身設(shè)施格局。
在活動(dòng)開展方面，更加突出健身跑、徒步、自行車、球類、廣場(chǎng)舞等參與人數(shù)眾多的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，沙灘運(yùn)動(dòng)、擊劍、賽車、帆船帆板等具有體育健身休閑消費(fèi)引領(lǐng)特征的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，武術(shù)、龍舟等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。
【經(jīng)驗(yàn)】
抓好三類人群
運(yùn)動(dòng)健身工作
“十二五”期間，我市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，體育活動(dòng)蓬勃開展，特別是細(xì)化了服務(wù)人群，抓好青少年、中年在職人員、老年人健身工作。
老年人體育工作領(lǐng)先我省
2015年我市建設(shè)了39個(gè)市級(jí)老年人健身康樂家園，其中28個(gè)被評(píng)為省級(jí)康樂家園，2016年又建設(shè)了87個(gè)市級(jí)康樂家園。我市老年體育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立了基層組織800多個(gè)，健身輔導(dǎo)站上百個(gè)，會(huì)員數(shù)量超過10萬人，我市老年人體育工作在全省處于領(lǐng)先位置。老體協(xié)舉辦的“元宵節(jié)萬名老年人新春健步行”、“重陽節(jié)萬名老年人登山活動(dòng)”等已經(jīng)成為每年的傳統(tǒng)項(xiàng)目，參與人數(shù)均在2萬人以上，影響廣泛。
中年在職人員
培養(yǎng)健身習(xí)慣，參與面顯著擴(kuò)大
我市在引導(dǎo)和擴(kuò)大中年在職人員主動(dòng)參與健身方面也做了不懈地努力，不斷加大健身理念宣傳、舉辦各類活動(dòng)，培養(yǎng)這類人群的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。市總工會(huì)扎實(shí)開展職工體育，定期舉辦工人運(yùn)動(dòng)會(huì)，把趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)深入辦到工業(yè)集中區(qū)，吸引外來務(wù)工人員參與健身。團(tuán)市委開展青年健身活動(dòng)，展現(xiàn)特區(qū)青年的青春風(fēng)采。市婦聯(lián)積極舉辦萬名婦女健步行、巾幗健身展示大賽等體育活動(dòng)。
青少年 創(chuàng)新推出“三大球”聯(lián)賽
我市在推動(dòng)青少年健身運(yùn)動(dòng)方面創(chuàng)新舉措豐富，2016年舉辦了首屆青少年“三大球”聯(lián)賽，共有88個(gè)隊(duì)1530人參賽，促進(jìn)了我市“三大球”運(yùn)動(dòng)的普及發(fā)展。市體育局還聯(lián)合市教育局組織年度小學(xué)到大學(xué)校園足球聯(lián)賽，以及乒、羽、籃、排等10個(gè)項(xiàng)目的市中小學(xué)生錦標(biāo)賽。教育部門還積極實(shí)施“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，全市中小學(xué)實(shí)現(xiàn)學(xué)生每天進(jìn)行1小時(shí)體育鍛煉的目標(biāo)。
