增強行業(yè)自我認同度
《公益時報》:《慈善法》的出臺為社會組織的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇,你如何評價這部法律對整個行業(yè)發(fā)展的意義?
郭長江:慈善法的出臺開啟了公益慈善事業(yè)新時代,從此中國公益慈善事業(yè)走上了有法可依的法制軌道。公益慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展最終要靠公益慈善文化的形成和向善奉獻精神的弘揚,慈善法從法律層面對公益慈善的主體、行為、保障、約束進行了界定,有利于通過強化法治促進公益慈善文化形成和向善奉獻精神的弘揚。
《慈善法》的出臺也有利于提升公益慈善組織的公信力。公信力來源于組織自身高效、規(guī)范、透明的運作,慈善法從法治層面為整個公益慈善組織行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù),使公益慈善組織有法可依、有法必依、違法必究,最終會極大提升公益慈善組織的公信力。這也有利于重塑社會對公益慈善事業(yè)的信心,有利于重拾社會對公益慈善組織的信任,吸引社會公眾參與公益慈善事業(yè)。
《公益時報》:除了法律保障,行業(yè)的發(fā)展也離不開專業(yè)人才。2016年“兩會”期間,作為全國政協(xié)委員、中國紅十字會副會長,您曾建議要進一步加強公益慈善領(lǐng)域的人才隊伍建設。今天來看,您覺得公益行業(yè)人才問題是否有所改觀?
郭長江:隨著公益慈善事業(yè)的發(fā)展,整體上從業(yè)人員近年來不斷增長,但我國的公益慈善事業(yè)仍處于發(fā)展初期,公益慈善行業(yè)人才的薪酬待遇、職業(yè)路徑與晉升空間、培訓及能力提升體系等方面問題重重,這些問題不是須臾可以解決的,需要時間。
近年來,公益慈善領(lǐng)域的人才問題還沒有明顯的改觀。但我們相信,隨著《慈善法》的出臺以及全面貫徹,中國公益慈善事業(yè)新一輪大發(fā)展、大繁榮是必然的,更多的優(yōu)秀專業(yè)人才涌進公益慈善領(lǐng)域的局面也是必然的。
《公益時報》:就目前行業(yè)發(fā)展水平,你覺得應如何吸引并留住更多人才?
郭長江:首先,應該完善公益慈善行業(yè)收入保障制度,維護從業(yè)者職業(yè)尊嚴,增強公益慈善事業(yè)吸引力;其次,應該將公益人才隊伍建設納入人力資源管理體系,推動人才從其他行業(yè)向公益行業(yè)流動;第三,營造良好的社會環(huán)境,增加公益領(lǐng)域的就業(yè)總體容量,提升公益領(lǐng)域就業(yè)貢獻率。
另一方面,對于我們這些公益慈善行業(yè)的從業(yè)者而言,首先應當對自己的行業(yè)有足夠的認同度,提高自身的專業(yè)性,包括提供服務的專業(yè)性和公益?zhèn)鞑サ膶I(yè)性等;另外,作為公益慈善行業(yè)從業(yè)者,我們必須加強自律,維護行業(yè)脆弱的公信力。
尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律
《公益時報》:從分管中國紅基會到擔任基金會理事長,你一直都堅持這樣的原則,即:宏觀指導,具體放手,支持改革,鼓勵創(chuàng)新。如何理解這句話?對于其他公益組織的發(fā)展有什么參考意義?
郭長江:管理并不是單純的約束、限制,更重要的是服務和支持;不是捆住執(zhí)行團隊的手腳,而是選好人、用好人,為他們出謀劃策;助力他們在公益慈善的“市場”大潮中發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)造的能力,并在關(guān)鍵時刻承擔法人的責任。此外,還應該尊重基金會作為社會組織的運作規(guī)律,切忌運用行政手段干擾、干涉基金會的運行。
《公益時報》:社會組織在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、扶貧等領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用。不久前,民政部社會組織管理局發(fā)文,肯定了中國紅基會等社會組織在參與脫貧攻堅方面取得的成績。怎么評價社會組織之于整個社會的作用?
郭長江:在我看來,社會組織的誕生是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,因為政府、市場都有失靈的時候,這時候就需要社會組織發(fā)揮作用。我們看到,很多時候社會組織提供的產(chǎn)品或服務是政府或市場無法提供、不便提供或無法足額提供的,社會組織已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的重要組成部分,不可或缺。
另外,社會組織也是聯(lián)系政府部門和群眾的橋梁,我們要重視培育社會組織,引領(lǐng)社會組織發(fā)展,凝聚社會組織的力量,發(fā)揮社會組織的積極作用。當然,我們也不能過分夸大社會組織的作用,因為社會組織再強大,它的功能也不等于政府和市場。
《公益時報》:近幾年來,政府加大了對公益行業(yè)的支持力度,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也推動著整個行業(yè)快速發(fā)展。你覺得未來整個公益行業(yè)將呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢?
郭長江:在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下,公益慈善事業(yè)的規(guī)模將會繼續(xù)擴大,實現(xiàn)量的驟變。而在新技術(shù)的驅(qū)動下,整個行業(yè)也將實現(xiàn)升級換代,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在此背景下,公益慈善事業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)會更加依賴,對互聯(lián)網(wǎng)人才的需求也將呈直線上升趨勢。
因此,對我們來說,必須研究互聯(lián)網(wǎng),掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動態(tài),探索新媒體與公益慈善事業(yè)全面深度融合發(fā)展;要創(chuàng)新公益慈善思維方式,不囿于傳統(tǒng),勇于用互聯(lián)網(wǎng)思維,開創(chuàng)公益慈善事業(yè)的新局面、新境界。此外,公益慈善組織還要進一步發(fā)展新媒體合作伙伴,建立新的傳播平臺,積極作為,不斷創(chuàng)新傳播手段和話語方式,為公益慈善事業(yè)的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
