中央廣播電視總臺“國際銳評”7月26日刊播題為《美歐暫停戰(zhàn)火,只是緩兵之計》的文章,多家境外媒體予以轉載。
7月27日至28日,法國Radio LCF電臺facebook賬號、《歐洲時報》德文網站、《德中匯報》網站、西班牙國際電臺網站、環(huán)球伊比利亞APP、意大利RADIOWE網站(facebook、twitter)、葡萄牙里斯本彩虹調頻臺網站(facebook)、巴西圣保羅世界中波臺facebook賬號、土耳其經濟觀察網、印度《每日晨報》網站、約旦環(huán)球電臺facebook賬號、華人PT門戶網、華人頭條APP、葡新報APP(facebook、twitter)、歐聯(lián)華文網、歐華聯(lián)合時報網站、西非在線網站、非洲時報網站、美洲商業(yè)新聞網、日本華商網等多家境外媒體紛紛轉發(fā)。7月28日,香港《大公報》《文匯報》也刊發(fā)了這篇文章。主要報道內容如下:
當?shù)貢r間7月25日下午,美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會主席容克在白宮共同會見記者,宣布同意通過談判降低雙邊貿易壁壘和緩解貿易摩擦,暫停對對方商品加征新關稅。一時間,美歐在經貿問題上握手言和的聲音上升。
美歐如果不打貿易戰(zhàn),當然值得歡迎,因為歷史經驗反復證明:貿易戰(zhàn)落后、無效、過時,且沒有贏家。但是,特朗普政府這一次真能兌現(xiàn)諾言嗎?人們記得,兩個多月前,也是在華盛頓,美國與中國曾達成不打貿易戰(zhàn)、停止互加關稅的共識,但是十天后,白宮出爾反爾,宣布要對500億美元中國輸美商品加征25%關稅,令國際社會一片嘩然。
特朗普政府有善變的前科,人們看待其與歐盟達成的協(xié)議,恐怕會更加審慎,更傾向將其視為一次短暫的“?;?rdquo;,而非正式“停戰(zhàn)”。
看協(xié)議內容,首先,美歐表示同意致力于零關稅、消除貿易壁壘并停止對非汽車類產品的補貼措施,將啟動新一輪談判,解決鋼鋁關稅和各類報復性關稅事宜,并加強能源合作。這些都是方向性、態(tài)度性的表述,并無落實協(xié)議的時間表、細節(jié)以及解決機制等。在協(xié)議里,美方沒有明確同意停止對歐盟鋼鋁產品增收關稅。特別是在汽車關稅方面,這是歐盟最關心的問題,特朗普曾放言要讓“奔馳車無法出現(xiàn)在紐約第五大道上”,但協(xié)議里并沒有對如何解決汽車關稅問題做出具體承諾。這意味著,特朗普依然拿捏著歐盟的“七寸”,可以隨時派上用場。那么,這樣的協(xié)議有多少公平可言?協(xié)議的雙方又有多少互信可言?
其次,特朗普政府對歐洲提出“零關稅”建議并不是獨家原創(chuàng),而是“新瓶裝舊酒”。早在奧巴馬政府時期、美歐就“跨大西洋貿易和投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)展開談判時,雙方就提議對超過97%的進口商品取消關稅,但由于在政府采購、農產品市場準入和金融監(jiān)管等領域存在不少分歧,雙方談了幾年也沒有談出成果?,F(xiàn)在,距美國中期選舉只有四個月, 唯選票是從的特朗普政府,又能有多少時間與耐心,與歐盟通過談判實現(xiàn)非汽車類工業(yè)品零補貼的目標?
第三,歐盟是一個由28個成員國組成的聯(lián)盟,各國發(fā)展程度不同,在對美國貿易摩擦問題上的態(tài)度存在著差異。既有誓言抵抗的表態(tài),也有妥協(xié)避戰(zhàn)的聲音。盡管容克作為歐盟 “首席執(zhí)行官”,在歐洲政治中的地位舉足輕重,但其與特朗普達成的最終協(xié)議,必須要獲得歐盟各國領導人的認可才算有效。如果歐盟任何一位領導人持反對意見,或對特朗普出言不恭,整個談判進程可能就會出現(xiàn)顛覆。

美國與歐盟達成暫停加征關稅的協(xié)議,更多是一種姿態(tài)性的。美國對準歐盟的貿易之槍并未放下,只是暫時來個緩兵之計,意圖撈取更高要價。而且,不排除特朗普隨時變臉的可能。
歐盟更需看到的,特朗普提出的“零關稅”建議,實際上給歐盟挖了一個陷阱:如果歐盟拒絕零關稅,那么就成了保護主義者,揮舞關稅大棒的特朗普倒成了自由貿易者;如果歐盟同意零關稅但無法兌現(xiàn)承諾的話,特朗普則可以違約為由,從歐盟索取更多。
那么,歐盟究竟能做出多少讓步,來滿足特朗普的獅子大開口呢?應對氣勢洶洶破門而入要求拿錢的強盜,最好的應對策略是告訴對方“我們不怕”;應對美國貿易霸凌主義的唯一辦法就是勇敢面對,堅決反擊。一味讓步不可能得到尊重和體諒,反而可能進一步刺激特朗普的“美國優(yōu)先”政策,也會讓“綏靖者”自身付出更大的代價。
