日前，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公布的《關(guān)于對杭州凱大催化金屬材料股份有限公司及相關(guān)責任主體采取自律監(jiān)管措施的決定》（股轉(zhuǎn)掛牌公司管理二函〔2022〕064號）顯示，經(jīng)查明，杭州凱大催化金屬材料股份有限公司（以下簡稱凱大催化，830974）有以下違規(guī)事實：
2011年12月，控股股東、實際控制人姚洪、林桂燕（以下簡稱實際控制人）將王金龍、時惠芳二人給予杭州凱大催化金屬材料有限公司（凱大催化前身）的早期資金支持折算為凱大有限股權(quán)，并代為持有；2014年12月，實際控制人代唐鵬程、鄭宇認購凱大催化股份；2015年5月，王金龍出于個人資金需求，轉(zhuǎn)讓部分代持股份給王民，該股份由實際控制人代王民持有；2018年5月，實際控制人代呂小燕、陳正、戰(zhàn)福清、沈如華認購凱大催化股份，股份代持關(guān)系解除前，實際控制人分別代王金龍、時惠芳、唐鵬程、鄭宇、王民、呂小燕、陳正、戰(zhàn)福清、沈如華持有凱大催化股份85.595萬股、271.51萬股、28.5萬股、187萬股、9.5萬股、10萬股、9萬股、10萬股、20萬股，合計631.105萬股，占掛牌公司總股本的4.14%。截至2022年4月20日，實際控制人已經(jīng)全部解除股份代持。
凱大催化的上述行為違反了《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》（以下簡稱《信息披露規(guī)則》）第三條、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》（以下簡稱《公司治理規(guī)則》）第五條的規(guī)定，構(gòu)成股份代持違規(guī)。
實際控制人姚洪、林桂燕分別代王金龍、時惠芳、唐鵬程、鄭宇、王民、呂小燕、陳正、戰(zhàn)福清、沈如華持有凱大催化股份的行為，違反了《信息披露規(guī)則》第三條和《公司治理規(guī)則》第五條的規(guī)定，構(gòu)成股份代持違規(guī)。
鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié)，根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》第6.1條和《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀律處分實施細則》第十六條的規(guī)定，全國股轉(zhuǎn)公司做出如下決定：對凱大催化采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。對姚洪、林桂燕采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。
對于上述懲戒，全國股轉(zhuǎn)公司將記入證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫。掛牌公司應(yīng)自收到自律監(jiān)管決定書之日起2個交易日內(nèi)及時披露相應(yīng)信息。
經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，杭州凱大催化金屬材料股份有限公司于2014年8月13日在新三板掛牌，股票簡稱：凱大催化，股票代碼：830974，現(xiàn)任主辦券商為國金證券股份有限公司。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主辦券商持續(xù)督導工作指引（試行）》第九條規(guī)定：主辦券商應(yīng)督導掛牌公司建立健全并有效執(zhí)行內(nèi)部管理制度，包括但不限于會計核算體系、財務(wù)管理和風險控制等制度，以及對外擔保、重大投資、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等重大經(jīng)營決策的程序與規(guī)則等。
凱大催化2021年年報顯示，公司控股股東為姚洪、林桂燕；實際控制人為姚洪、林桂燕，一致行動人為杭州仁旭投資合伙企業(yè)（有限合伙）。
2022年5月31日，凱大催化發(fā)布的《申請公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市輔導備案及其進展公告》顯示，公司于2021年9月15日與國金證券簽署了《首次公開發(fā)行股票并上市之輔導協(xié)議》；于2021年9月16日向中國證券監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局報送了公司首次公開發(fā)行股票并上市的輔導備案申請材料。2021年9月30日，浙江證監(jiān)局對國金證券輔導凱大催化的事項進行了備案登記。2022年1月12日，國金證券向浙江證監(jiān)局報送了《關(guān)于杭州凱大催化金屬材料股份有限公司首次公開發(fā)行股票并上市輔導工作進展情況報告（第一期）》。2022年4月14日，國金證券向浙江證監(jiān)局報送了《關(guān)于杭州凱大催化金屬材料股份有限公司向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市輔導工作進展情況報告（第二期）》。
此外，公司擬將上市板塊由深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板變更為北京證券交易所。公司輔導機構(gòu)國金證券于2022年3月2日向浙江證監(jiān)局提交了輔導備案板塊變更的申請，2022年3月2日浙江證監(jiān)局通過該變更申請。國金證券于2022年5月31日收到浙江證監(jiān)局于2022年5月30日下發(fā)的《關(guān)于對國金證券股份有限公司輔導工作的驗收工作完成函》（浙證監(jiān)綜合監(jiān)管字〔2022〕66號），公司在輔導機構(gòu)國金證券的輔導下已通過浙江證監(jiān)局的輔導驗收。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》（2020年1月3日發(fā)布）第三條：掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當及時、公平地披露所有可能對公司股票及其他證券品種交易價格、投資者投資決策產(chǎn)生較大影響的信息（以下簡稱重大信息），并保證信息披露內(nèi)容的真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
掛牌公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當忠實、勤勉地履行職責，保證公司及時、公平地披露信息，所披露的信息真實、準確、完整。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》（2021年11月12日發(fā)布）第三條：掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當及時、公平地披露所有可能對公司股票及其他證券品種交易價格、投資者投資決策產(chǎn)生較大影響的信息（以下簡稱重大信息），并保證信息披露內(nèi)容的真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
掛牌公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當忠實、勤勉地履行職責，保證公司及時、公平地披露信息，所披露的信息真實、準確、完整。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》（2021年11月12日發(fā)布）第五條：掛牌公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、重大資產(chǎn)重組交易對方、破產(chǎn)管理人等自然人、機構(gòu)及其相關(guān)人員，主辦券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、其他證券服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員，應(yīng)當遵守法律法規(guī)、部門規(guī)章和業(yè)務(wù)規(guī)則，誠實守信，自覺接受全國股轉(zhuǎn)公司的自律管理。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》第6.1條：全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司可以對本業(yè)務(wù)規(guī)則1.4條規(guī)定的監(jiān)管對象采取下列自律監(jiān)管措施：
?。ㄒ唬┮笊暾垝炫乒尽炫乒炯捌渌畔⑴读x務(wù)人或者其董事（會）、監(jiān)事（會）和高級管理人員、主辦券商、證券服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)人員對有關(guān)問題作出解釋、說明和披露；
（二）要求申請掛牌公司、掛牌公司聘請中介機構(gòu)對公司存在的問題進行核查并發(fā)表意見；
?。ㄈ┘s見談話；
?。ㄋ模┮筇峤粫娉兄Z；
?。ㄎ澹┏鼍呔竞?；
（六）責令改正；
?。ㄆ撸翰皇芾硐嚓P(guān)主辦券商、證券服務(wù)機構(gòu)或其相關(guān)人員出具的文件；
?。ò耍和＝獬龗炫乒究毓晒蓶|、實際控制人的股票限售；
?。ň牛┫拗谱C券賬戶交易；
（十）向中國證監(jiān)會報告有關(guān)違法違規(guī)行為；
（十一）其他自律監(jiān)管措施。
監(jiān)管對象應(yīng)當積極配合全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的日常監(jiān)管，在規(guī)定期限內(nèi)回答問詢，按照全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的要求提交說明，或者披露相應(yīng)的更正或補充公告。
《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀律處分實施細則》第十六條：申請掛牌公司、掛牌公司、收購人、破產(chǎn)管理人、重大資產(chǎn)重組交易對方及相關(guān)主體出現(xiàn)違規(guī)行為的，全國股轉(zhuǎn)公司或業(yè)務(wù)部門可以實施以下自律監(jiān)管措施：
?。ㄒ唬┛陬^警示，即以口頭形式將有關(guān)違規(guī)事實或風險狀況告知監(jiān)管對象，要求其采取措施及時防范、補救或者改正；
?。ǘ┘s見談話，即要求監(jiān)管對象在指定的時間和地點就有關(guān)違規(guī)行為接受質(zhì)詢和訓誡，并要求其作出解釋說明，采取措施及時防范、補救或者改正；
?。ㄈ┮筇峤粫娉兄Z，即要求監(jiān)管對象提交在規(guī)定時間內(nèi)為或不為一定行為的書面承諾；
（四）出具警示函，即以書面形式將有關(guān)違規(guī)事實或風險狀況告知監(jiān)管對象，并要求其采取措施及時防范、補救或者改正；
?。ㄎ澹┴熈罡恼?，即要求監(jiān)管對象停止違規(guī)行為或者限期改正；
?。┮蠊_更正、澄清或說明，即要求監(jiān)管對象對信息披露中的錯漏事項進行公開更正，或者對有關(guān)事項或風險情況予以公開澄清或說明；
?。ㄆ撸┮蠊_致歉，即要求監(jiān)管對象對違規(guī)事項以公告形式向投資者公開致歉；
?。ò耍┮笙奁趨⒓优嘤柣蚩荚?，即要求監(jiān)管對象限期參加指定機構(gòu)組織的專業(yè)培訓或考試，督促其提升守法意識、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力；
?。ň牛┮笙奁谡匍_投資者說明會，即要求監(jiān)管對象限期召開說明會，就特定事項公開向投資者作出解釋或者說明；
?。ㄊ和＝獬龗炫乒究毓晒蓶|、實際控制人的股票限售，即在一定期限內(nèi)不辦理相關(guān)人員所持掛牌公司股份的解除限售申請；
?。ㄊ唬┙ㄗh掛牌公司更換相關(guān)任職人員，即建議掛牌公司更換董事、監(jiān)事或高級管理人員，并及時選聘符合資格的董事、監(jiān)事或高級管理人員；
?。ㄊ┤珖赊D(zhuǎn)公司規(guī)定的其他自律監(jiān)管措施。
以下為原文：
全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)
股轉(zhuǎn)掛牌公司管理二函〔2022〕064號
關(guān)于對杭州凱大催化金屬材料股份有限公司及相關(guān)責任主體采取自律監(jiān)管措施的決定
當事人：杭州凱大催化金屬材料股份有限公司（以下簡稱凱大催化），住所地：浙江省杭州市拱墅區(qū)康橋路7號101室。
姚洪，男，1959年11月出生，凱大催化控股股東、實際控制人，時任董事長。
林桂燕，女，1960年10月出生，凱大催化控股股東、實際控制人，時任董事、董事會秘書。
經(jīng)查明，凱大催化有以下違規(guī)事實：
2011年12月，控股股東、實際控制人姚洪、林桂燕（以下簡稱實際控制人）將王金龍、時惠芳二人給予杭州凱大催化金屬材料有限公司（凱大催化前身）的早期資金支持折算為凱大-2-有限股權(quán)，并代為持有；2014年12月，實際控制人代唐鵬程、鄭宇認購凱大催化股份；2015年5月，王金龍出于個人資金需求，轉(zhuǎn)讓部分代持股份給王民，該股份由實際控制人代王民持有；2018年5月，實際控制人代呂小燕、陳正、戰(zhàn)福清、沈如華認購凱大催化股份，股份代持關(guān)系解除前，實際控制人分別代王金龍、時惠芳、唐鵬程、鄭宇、王民、呂小燕、陳正、戰(zhàn)福清、沈如華持有凱大催化股份85.595萬股、271.51萬股、28.5萬股、187萬股、9.5萬股、10萬股、9萬股、10萬股、20萬股，合計631.105萬股，占掛牌公司總股本的4.14%。截至2022年4月20日，實際控制人已經(jīng)全部解除股份代持。
凱大催化的上述行為違反了《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》（以下簡稱《信息披露規(guī)則》）第三條、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》（以下簡稱《公司治理規(guī)則》）第五條的規(guī)定，構(gòu)成股份代持違規(guī)。
實際控制人姚洪、林桂燕分別代王金龍、時惠芳、唐鵬程、鄭宇、王民、呂小燕、陳正、戰(zhàn)福清、沈如華持有凱大催化股份的行為，違反了《信息披露規(guī)則》第三條和《公司治理規(guī)則》第五條的規(guī)定，構(gòu)成股份代持違規(guī)。
鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié)，根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》第6.1條和《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀律處分實施細則》第十六條的規(guī)定，司做出如下決定：
對凱大催化采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。對姚洪、林桂燕采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。
特此提出警示如下：
你方應(yīng)當按照《信息披露規(guī)則》《公司治理規(guī)則》等業(yè)務(wù)規(guī)則，切實履行信息披露義務(wù)，確保信息披露真實、準確、完整、及時。特此告誡你公司及相關(guān)責任主體應(yīng)當充分重視上述問題并吸取教訓，杜絕類似問題再次發(fā)生。否則，我司將進一步采取自律監(jiān)管措施或給予紀律處分。
對于上述懲戒，我司將記入證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫。掛牌公司應(yīng)自收到本自律監(jiān)管決定書之日起2個交易日內(nèi)及時披露相應(yīng)信息。
全國股轉(zhuǎn)公司掛牌公司管理二部
2022年7月7日
（來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）
