唐代:管理部門履職不力,將與亂扔垃圾者同坐
唐代城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大,居住人口已達(dá)百萬(wàn),因此每日產(chǎn)生的垃圾數(shù)量可想而知。
唐代對(duì)于傾倒垃圾的管理十分嚴(yán)格?!短坡墒枳h》載:“其穿垣出穢污者,杖六十;出水者,勿論。主司不禁,與同罪。疏議曰:具有穿穴垣墻,以出穢污之物于街巷,杖六十。直出水者,無(wú)罪,主司不禁,與同罪。謂‘侵巷街’以下,主司合并禁約,不禁者與犯人同坐。”唐代對(duì)于隨便傾倒垃圾者處以刑罰,有關(guān)管理部門如果沒(méi)有履行職責(zé),將同樣獲罪并受處罰。
長(zhǎng)安、洛陽(yáng)有市民隨便取土挖坑,造成污穢之物壅滯其間,極大地影響了城市環(huán)境。針對(duì)長(zhǎng)安、洛陽(yáng)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,唐玄宗專門下發(fā)了《修整街衢坊市詔》,“京洛兩都,是唯帝宅,街衢坊市,固須修整。比聞取穿掘,因作穢污阮塹,四方遠(yuǎn)近,何以瞻矚?頃雖處分,仍或有違,宜令所司,申明前敕,更不得于街巷穿坑取土。”

宋代的“環(huán)衛(wèi)工人”拿月薪,還發(fā)制服
宋代是中國(guó)城市發(fā)展的繁華期,開封、杭州等城市是聞名于世的大都市。
“街道司”是宋代專門設(shè)置的以管理城市的環(huán)境衛(wèi)生的機(jī)構(gòu),可以招募五百名“環(huán)衛(wèi)工人”,月薪“錢二千,青衫子一領(lǐng)”,其職責(zé)包括整修道路、疏導(dǎo)積水、灑掃街道等市容市貌工作。
城市居民每日產(chǎn)生的生活垃圾、糞溺,也有專人收集、運(yùn)走,據(jù)吳自牧《夢(mèng)梁錄》記載,“人家甘泔漿,自有日掠者來(lái)討去。杭城戶口繁夥,街巷小民之家,多無(wú)坑廁,只用馬桶,每日自有出糞人瀽去”,這些專業(yè)倒糞的行業(yè)叫做“傾腳頭”。到了春天,大街小巷有“官府差雇淘渠人沿門通渠;道路污泥,差雇船只,搬載鄉(xiāng)落空閑處。”
古人處理城市垃圾的技術(shù)與他們產(chǎn)生垃圾的速度、規(guī)模是相稱的,因而城市治理得井井有條。到過(guò)臨安城的馬可·波羅就發(fā)現(xiàn)街道非常干凈、衛(wèi)生:“行在一切道路皆鋪磚石,蠻子州中一切道途皆然,任赴何地,泥土不致沾足。唯大汗之郵使不能馳于鋪石道上,只能在其旁土道之上奔馳。”

