“金包銀”帶來“金生金”

　　 “金包銀”工程，是指政府在征用農村土地、規(guī)劃設計工業(yè)集中區(qū)時，針對土地被全部征用的村莊，在其村外圍建設底層店面上部公寓的商業(yè)用房，形成“金邊”，成為村民的經營性收入來源。與此同時，對舊村內部進行規(guī)范化配套改造，完善公共服務，形成“銀里”。

　　 “金包銀”工程推行幾年來，已經顯現(xiàn)出良好的經濟效益和社會效益，在一些村和社區(qū)，“金包銀”的推行，帶來了“金生金”的效果。

　　 繁華的同安區(qū)新民鎮(zhèn)梧侶社區(qū)街頭，店鋪林立車水馬龍。村民柯進步告訴記者，過去他家在街頭擺肉攤，這幾年他的生意隨著梧侶社區(qū)一起發(fā)展，小攤兒變成了綠進食品有限公司，市場擴大到十多個省份；村里建設的“金包銀”公寓，還為他帶來月租和分紅收入。“‘金包銀’讓梧侶換了模樣，村民成了市民。更重要的是讓大家能扎根鄉(xiāng)土、安居樂業(yè)！”柯進步說。現(xiàn)在，梧侶社區(qū)居民的人均年收入已經超過4萬元。

　　 梧侶社區(qū)位于同安工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)開發(fā)伊始，梧侶村兩委定下市政府補助款項分配方法：30%分給村民，剩下的70%用來成立梧侶佳園置業(yè)股份有限公司，從建設到物業(yè)管理，都由公司統(tǒng)一運作，村民人人參股?！按迕駛儎傞_始少拿些錢，但能實現(xiàn)戶戶有房租，年年有盈利。”梧侶社區(qū)黨支部書記柯溪水說，“公司正在策辦發(fā)展第三產業(yè)，開發(fā)農貿市場和旅游地產，讓集體資產加速擴容?！?/P>

　　 在對社區(qū)集體資產的管理上，梧侶社區(qū)的經驗是：聘用村里的老干部，對每一筆資金的去向進行監(jiān)督，推行“陽光村務”。在梧侶佳園置業(yè)股份有限公司的管理上，梧侶社區(qū)引進職業(yè)經理人制度。“對于企業(yè)發(fā)展方向等戰(zhàn)略性決策，社區(qū)加以適當引導。但企業(yè)的日常經營管理，還要依靠專業(yè)人才?！笨孪f。

　　 這些年的發(fā)展中，梧侶社區(qū)還逐漸摸索出一套工業(yè)集中區(qū)服務理念?！拔鄠H社區(qū)堅決不當‘地頭蛇’，不‘敲竹杠’，要做好工業(yè)區(qū)的‘服務員’！”柯溪水說。目前已有600多家企業(yè)攜4萬多名企業(yè)員工入駐工業(yè)集中區(qū)。梧侶社區(qū)成立了愛德促進會，對于外來務工人員子女、企業(yè)職工子女中學習優(yōu)秀者，實施獎勵計劃；舉辦豐富多彩的文體活動，建好開放式圖書館，促社區(qū)和諧。