據(jù)外媒報道,國際貨幣基金組織(IMF)27日表示,英國最近推出的大規(guī)模減稅計劃引發(fā)市場大幅波動,警告稱“大規(guī)模、沒有針對性的財政措施”可能會加劇收入不平等問題,并增加物價上漲壓力,導(dǎo)致貨幣政策效果減弱。
減稅恐大幅增加政府支出
英國財政大臣夸西·克沃滕23日宣布該國50年來最大規(guī)模減稅措施,以提振經(jīng)濟。25日,克沃滕表示,政府已經(jīng)計劃下調(diào)個人所得稅基本稅率,未來還將出臺更多相關(guān)舉措。
上述表態(tài)引發(fā)市場恐慌,23日英國股市大幅下跌,英鎊對美元匯率跌至37年低點,英國國債也遭到大量拋售,導(dǎo)致長期國債收益率快速上升。
英鎊對美元匯率26日一度跌破1英鎊兌1.03美元。截至26日紐約匯市尾市,1英鎊兌換1.0733美元,雖然高于前一交易日的1.0688美元,但仍位于低點。
分析人士指出,市場擔(dān)憂支持大規(guī)模減稅的資金來源存在不確定性,政府融資恐將遇到困難。同時,英國政府負債已經(jīng)處于高水平,減稅可能加劇其面臨的通脹壓力。
據(jù)路透社報道,克沃滕的減稅計劃需要在當(dāng)下財年多發(fā)債約720億英鎊(約合771.7億美元)。
IMF27日表示,英國政府應(yīng)當(dāng)考慮向企業(yè)和家庭出臺更具有針對性的支持政策,而不是大規(guī)模的減稅措施,這些減稅措施恐將大幅增加政府支出。
IMF的一位發(fā)言人表示,英國政府的減稅計劃旨在幫助居民和企業(yè)應(yīng)對高漲的能源價格,希望借此幫助提振經(jīng)濟增長,但是相關(guān)計劃可能會與貨幣政策沖突。“我們正在密切監(jiān)測英國最近的經(jīng)濟走勢,并與當(dāng)局進行溝通。”
“考慮到包括英國在內(nèi)的許多國家面臨不斷上升的通脹風(fēng)險,我們不建議當(dāng)下實施大規(guī)模、沒有針對性的財政計劃。因為財政計劃不應(yīng)當(dāng)與貨幣政策沖突,這一點十分重要。”IMF的這位發(fā)言人表示。
IMF還表示,英國最新的減稅措施“將特別惠及高收入群體”,可能會加劇收入不平等問題。
為幫助緩和市場的恐慌情緒,克沃滕承諾將在11月23日公布中期的債務(wù)削減計劃。IMF表示,制定這一債務(wù)削減計劃將為英國政府重新評估稅務(wù)政策、制定更有針對性的支持措施提供早期機會,尤其是重新考慮那些對高收入者有益的減稅措施。
近期,IMF官員不斷預(yù)警稱,全球央行加息抑制通脹時需要仔細審視財政和貨幣政策的協(xié)同。
11月再次加息難以避免
克沃滕27日會見了銀行業(yè)、保險業(yè)和資產(chǎn)管理業(yè)等行業(yè)代表,表示對其經(jīng)濟策略與供給側(cè)改革共同起效抱有信心。
不過,不少經(jīng)濟學(xué)家仍對英國最新的減稅政策存有疑慮,認為要想扭轉(zhuǎn)投資者已經(jīng)跌至谷底的信心,可能需要推翻最新的減稅計劃。
英國財政研究所所長保羅·約翰遜表示,該計劃將不可持續(xù)地大幅推高政府債務(wù),推升需求進而刺激通脹水平繼續(xù)攀升,這與英國央行英格蘭銀行持續(xù)加息壓低通脹的措施背道而馳。
摩根大通分析師艾倫·蒙克斯表示,仍然沒有清楚的跡象表明英國政府的財政政策會被推翻或者重新評估,這些改變必須在11月之前作出,以避免出現(xiàn)更加嚴(yán)重的經(jīng)濟后果。
英國央行27日暗示,準(zhǔn)備加息以應(yīng)對英鎊大幅貶值,希望安撫投資者情緒。
英國央行首席經(jīng)濟學(xué)家皮爾27日表示,英國央行11月份很可能會再度大幅加息,并表示金融市場的波動將對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,英國央行在下次進行經(jīng)濟預(yù)測時會考慮這一因素。皮爾表示,英國央行可能會對克沃滕的大規(guī)模減稅計劃做出“重大政策回應(yīng)”,但希望等到11月召開的下一次政策會議再采取行動。
有分析認為,英國央行上周剛剛加息,英鎊就大幅貶值,表明其“市場信用和市場信心已經(jīng)流失”。一些投資者和經(jīng)濟學(xué)家主張,英國央行應(yīng)該召開緊急會議,在下次議息會議前就大幅加息,以支撐英鎊并遏制通脹。
今年8月英國消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲9.9%,處于40年來高位。英國央行22日宣布,將基準(zhǔn)利率從1.75%上調(diào)至2.25%,這是去年12月以來英國央行第七次加息。英國央行預(yù)計,10月英國CPI將略低于11%,并將在未來幾個月保持在10%以上。
美聯(lián)儲“強收縮”放大衰退風(fēng)險
近期美元的走強趨勢助推了英鎊對美元匯率的下跌趨勢。美聯(lián)儲激進加息加劇了市場對全球經(jīng)濟前景的擔(dān)憂。
在9月貨幣政策會議上,美聯(lián)儲實施了今年以來連續(xù)第五次加息舉措,并連續(xù)三次會議加息75個基點。目前,聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已升至3%到3.25%之間。
在美聯(lián)儲“強收縮”政策影響下,全球眾多央行出于遏制通脹、穩(wěn)定本幣匯率等考慮,被迫加息。
《紐約時報》表示,美聯(lián)儲加息造成多國通貨膨脹迅速攀升,債務(wù)規(guī)模不斷擴大,增大了全球經(jīng)濟嚴(yán)重衰退的風(fēng)險。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)26日發(fā)布的中期經(jīng)濟展望報告顯示,全球經(jīng)濟放緩程度超過預(yù)期,預(yù)計2022年增速僅為3%,2023年將進一步放緩至2.2%,低于今年6月預(yù)測的2.8%。(記者:王婧 來源: 經(jīng)濟參考報)

