國際問題觀察員 邢宇
經過多年建設,人民幣國際化取得顯著進展。近日召開的中央金融工作會議指出“要加快建設金融強國,擴大金融高水平開放,穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。”人民幣國際化是中國從金融大國邁向金融強國的必經之路。
人民幣的國際貨幣職能持續(xù)增強,在拓寬結算、交易、價值貯藏等方面應用已取得豐碩成果。近年來,人民幣跨境使用延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,2022年銀行代客人民幣跨境收付金額合計為42.1萬億元,同比增長15.1%。今年9月,國際資金清算系統(tǒng)(SWIFT)數(shù)據顯示,人民幣在全球支付份額中漲幅創(chuàng)紀錄,其份額從年初的3.9%升至5.8%,首次超過歐元。中國人民銀行公布的《2023年人民幣國際化報告》顯示,跨境人民幣業(yè)務服務實體經濟能力增強、人民幣融資貨幣功能提升、離岸人民幣市場交易更加活躍。在債券投資、股票投資、合格境外機構投資者(QFII)、人民幣合格境外機構投資者(RQFII)、“跨境理財通”等多個投資交易領域實現(xiàn)穩(wěn)步提升。根據國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據,截至2022年末,全球央行持有的人民幣儲備規(guī)模為2984億美元,占比2.69%,較2016年人民幣剛加入特別提款權(SDR)時提升1.62個百分點。
人民幣國際化未來發(fā)展前景廣闊。中國經濟巨大體量和穩(wěn)健增長為人民幣國際化奠定堅實基礎。改革開放以來,中國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。2022年中國經濟總量占全球比重約為18%,對世界經濟增長貢獻率接近20%。中國經濟發(fā)展保持穩(wěn)中求進態(tài)勢,擁有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產業(yè)體系配套完整的傳統(tǒng)優(yōu)勢、大量高素質勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢,經濟韌性強、潛力大,長期向好的基本面不會改變。展望未來,中國經濟內生動力將不斷增強,消費潛能不斷釋放。最近國際貨幣基金組織將2023年中國GDP增長預期從5%上調至5.4%。
中國對外經濟交流合作不斷擴大為人民幣國際化增添強勁動力。中國已是140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴。伴隨“一帶一路”、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)等合作深化推進,中國不斷挖掘與有關地區(qū)國家貿易和投資潛力,為人民幣結算、支付進一步拓寬應用場景。2023年前9個月,中國與周邊、“一帶一路”共建國家和地區(qū)貨物貿易項下跨境人民幣結算量同比增速分別達56%和66%。近年來,中東、非洲等地區(qū)和國家更多當?shù)劂y行紛紛接入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)并使用CIPS產品服務,加快了跨境貿易融資及結算領域人民幣業(yè)務在當?shù)氐耐茝V普及。隨著對沖人民幣匯率波動風險的金融衍生品日益豐富,包括遠期結售匯、人民幣外匯期權等,都能協(xié)助海外企業(yè)更高效地規(guī)避人民幣匯率波動風險,進一步降低人民幣使用風險,拓寬人民幣貿易結算領域。
中國擴大金融高水平開放為人民幣國際化提供良好制度保障。堅持“引進來”與“走出去”并存,穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放。有序推進金融服務業(yè)、金融市場對外開放。利用滬港通、深港通等多渠道吸引境外投資者配置人民幣資產,放寬QFII和RQFII準入條件,持續(xù)釋放中國金融業(yè)擴大開放的信號。數(shù)字人民幣發(fā)行與流通不斷深化推進,有助于完善人民幣跨境支付清算體系基礎設施建設,擴大人民幣在全球的流通規(guī)模,進一步推動人民幣國際化進程。近日,匯豐中國、恒生中國、渣打中國等紛紛宣布上線數(shù)字人民幣業(yè)務,成為首批推出數(shù)字人民幣業(yè)務的外資銀行。外資銀行的加入將進一步提升數(shù)字人民幣的國際影響力。
全球“去美元化”為人民幣國際化帶來重要機遇。美國將美元作為工具,推行霸權主義、單邊主義、保護主義,國際社會對于“美元霸權”的擔憂上升,積極推動“去美元化”進程,降低對美元的過度依賴。越來越多國家,尤其是新興市場和發(fā)展中國家,選擇人民幣代替美元進行貿易和結算。2023年3月,中國海油與道達爾能源完成國內首單以人民幣結算的進口液化天然氣采購交易,標志中國在油氣貿易領域的跨境人民幣結算交易探索邁出實質性一步,美元綁定石油的體系基礎削弱,加快人民幣國際化進程。
人民幣國際化有助于世界范圍內形成多元化國際貨幣體系、提高國際貨幣體系運行效率;有助于提升中國國際地位和影響力以及在全球經濟治理中話語權;有助于構建新發(fā)展格局、促進高水平對外開放,實現(xiàn)高質量發(fā)展,加快建設金融強國,走出中國特色金融發(fā)展之路。
